Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 10 июня 2019 г. N 042/04/7.32.3-937/2019

Я, начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) <_>, рассмотрев решение Кемеровского УФАС России от 29.01.2019 по жалобе 03/05-18.1-2019, а также материалы данной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

29.10.2018 г. (в текущей редакции 02.11.2018 г.) ООО "МАК им. А.А. Леонова" на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещена информация о проведении открытого запроса предложений в электронной форме на поставку, монтаж и пусконаладочные работы преобразователя питания (извещение N 31807078503).

12.12.2018 г. закупочной комиссией ООО "МАК им. А.А. Леонова" был составлен протокол N 05-163-18 очного заседания Закупочной комиссии по итогам второй переторжки с улучшенными предложениями участников в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 протокола о переторжке.

Победителем закупки признан участник ООО "НПК "АМЦ", предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, и подавшего заявку, которая отвечает требованиям, установленным в закупочной документации, с наибольшим рейтингом привлекательности предложения.

При определении итогового рейтинга Закупочная комиссия рассчитывала рейтинг по критерию "Срок (период) поставки товара", при том, что в Информационный карте не указан порядок расчета рейтинга по критерию "Срок (период) поставки товара".

В соответствии с частью 8 статьи 7.32.3 КоАП РФ предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с Приказом ООО "МАК им. А.А. Леонова" N 194 от 05.09.2018 "Об изменении состава закупочной комиссии" в состав закупочной комиссии входит член комиссии - руководитель управления по закупкам ООО "Новапорт ОЦО".

Согласно Протоколу N 05-163-18 очного заседания закупочной комиссии ООО "МАК им. А.А. Леонова" от 12.12.2018 г. при подведении итогов открытого запроса предложений в электронной форме присутствовала и подписывала протокол, в том числе руководитель управления по закупкам ООО "Новапорт ОЦО" - <_>.

Таким образом, в действиях члена закупочной комиссии ООО "МАК им. А.А. Леонова" - руководителя управления по закупкам ООО "Новапорт ОЦО" <_> содержатся признаки совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 8 статьи 7.32.3 КоАП РФ, выразившиеся в сопоставлении заявок на участие в закупке в порядке, который не указан в документации о закупке.

Указанные материалы являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возбудить в отношении члена закупочной комиссии ООО "МАК им. А.А. Леонова" - руководителя управления по закупкам ООО "Новапорт ОЦО" <_> паспорт серии <_>, зарегистрированного по адресу: Кемеровская область, <_>, дело по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Провести административное расследование.

В соответствии со статьёй 26.10 КоАП в целях полного и всестороннего рассмотрения дела, <_> надлежит в трёхдневный срок со дня получения копии настоящего определения представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

сведения о доходах <_>;

информацию о количестве лиц, находящихся на иждивении у <_>;

копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

сведения о местонахождении <_> в момент составления протокола N 05-163-18 от 12.12.2018 г. (с приложением подтверждающих документов).

Процедура составления и подписания протокола по делу N 042/04/7.32.3-937/2019 об административном правонарушении состоится 01.07.2019 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, кабинет N 315.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Неявка в указанный срок <_> будет расценена как отказ от подписания протокола.

Начальник отдела

ЖКХ, транспорта и связи <_>