Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 6 июня 2019 г. N 047/04/9.21-801/2019

Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление <...> (вх. N 1959 от 06.03.2019) с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения), Акционерным обществом "Ленинградская областная электросетевая компания" (далее - АО "ЛОЭСК", сетевая организация),

ИНН 4703074613, адрес: 197110, Санкт- Петербург, Песочная набережная, д. 42,

лит. А, установил:

Событие административного правонарушения

28.12.2018 <...> (далее - Заявитель) направил заявку на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям

АО "ЛОЭСК" для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Рахьинское городское поселение, максимальная присоединяемая мощность - 15 кВт.

В соответствии с пунктом 8 Правил присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

В адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.

АО "ЛОЭСК" отклонило заявку <...> по причине отсутствия в непосредственной близости от объекта Заявителя объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих АО "ЛОЭСК".

Согласно информации, представленной в адрес Ленинградского УФАС России, энергопринимающие устройства Заявителя располагаются в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО "ЛОЭСК".

Таким образом, в нарушение пункта 15 Правил присоединения АО "ЛОЭСК" уклоняется от заключения договора на осуществление технологического присоединения с <...>.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении АО "ЛОЭСК" дело N 047/04/9.21-801/2019 по признакам нарушения пункта 15 Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Провести административное расследование.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО "ЛОЭСК" надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России копию заявок на осуществление технологического присоединения, поданных Козорвицким Д.А. в адрес АО "ЛОЭСК" со всеми приложенными к заявкам документами; пояснения по факту отказа от заключения договора на осуществление технологического присоединения с <...>.

Законному представителю АО "ЛОЭСК" явиться 24.06.2019 в 12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. N 3-147 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 047/04/9.21-801/2019, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Врио заместителя руководителя <...>