Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 21 мая 2019 г. N 03-03/05-2017

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия), созданная в рамках дела N 03-03/05-2017, возбужденного по признакам нарушения администрацией муниципального образования Яснополянское Щекинского района (301210, Тульская область, Щекинский район, п. Головеньковский, ул. Пчеловодов, д. 9; ИНН 7118816678) и администрацией муниципального образования Щекинский район (301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1; ИНН 7118011747) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

Тульским УФАС России на основании решения от 10.01.2018 по делу N 03-03/05-2017 о нарушении администрацией муниципального образования Щекинский район части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", было выдано предписание от 10.01.2018 г. N01.

В соответствии с данным предписанием администрации муниципального образования Щекинский район предписывалось в срок до 31.05.2018 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, прекратив нарушение части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в передаче по договору аренды от 01.11.2012 N 2 муниципального имущества (объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения) ООО "Водо-канализационное хозяйство" с нарушением установленных законодательством Российской Федерации публичных процедур, а именно:

- провести публичные процедуры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования вышеуказанным имуществом в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 части I Приказа ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

В связи с привлечением должностного лица - главного специалиста отдела имущественных отношений управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Щекинский район - Аверина Игоря Николаевича к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания по делу N 03-03/05-2017 от 10.01.2018 г. N 01 и вынесения в отношении данного липа постановления о наложении штрафа по делу N АП-03-05/27-2018 об административном правонарушении, а также с учетом поступившего от администрации муниципального образования Щекинский район ходатайства о продлении срока исполнения предписания от 26.07.2018 исх. N 20-05/1246. руководствуясь статьей 51 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" срок исполнения предписания по делу N 03-03/05-2017 от 10.01.2018 N 01 был продлен до 10.12.2018 определением от 31.07.2017.

09.11.2018 в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Щекинский район (исх. N 20-05/6839-О от 09.11.2018) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 10.01.2018 N 01 в связи с тем, что в настоящее время ведутся работы по согласованию долгосрочных параметров регулирования тарифов с комитетом по тарифам Тульской области. Срок исполнения вышеуказанного предписания был продлен до 10.06.2019.

07.05.2019 в Тульское УФАС России поступило ходатайство администрации муниципального образования Щекинский район (исх. N 20-05/785 от 30.04.2019) о продлении срока исполнения предписания Тульского УФАС России от 10.01.2018 N 01 в связи с тем, что в настоящее время комитетом по тарифам Тульской области рассматриваются мероприятия по реконструкции, строительству и модернизации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования Яснополянское Щекинского района с точки зрения ценообразования.

Срок подачи указанного ходатайства, установленный частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", администрацией муниципального образования Щекинский район соблюден.

По результатам рассмотрения ходатайства администрации муниципального образования Щекинский район (исх. N 20-05/785 от 30.04.2019)

Комиссия ОПРЕДЕЛИЛА:

1. На основании частей 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" продлить срок исполнения предписания Тульского УФАС России от 10.01.2018 N 01.

2. Администрации муниципального образования Щекинский район (301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1; ИНН 7118011747) исполнить предписание Тульского УФАС России от 10.01.2018 N 01 до 18.11.2019.

О выполнении вышеуказанного предписания сообщить в Тульское УФАС России не позднее пяти дней со дня его исполнения.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.