Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области "__", рассмотрев материалы дела N032/04/7.32.3-736/2019 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.05.2019года, составленное прокурором Погарского района старшим советником юстиции "__" в отношении должностного лица ГБУЗ "Погарская ЦРБ" "__" (243550, пгт. Погар, ул. Октябрьская, д. 41 Ц),
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России 24.05.2019 г. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.05.2019 года составленное прокурором Погарского района старшим советником юстиции "__" в отношении должностного лица ГБУЗ "Погарская ЦРБ" "__".
В ходе проведенной прокуратурой Погарского района проверки деятельности ГБУЗ "Погарская ЦРБ" выявлены нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части информационного обеспечения закупок товаров, работ, услуг ГБУЗ "Погарская ЦРБ".
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N223-ФЗ), вышеназванный Закон N223-ФЗ устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе, бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Частью 19 статьи 4 Федерального Закона от 17.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлено, что Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;
2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
Проведенной проверкой установлено, что ГБУЗ "Погарская ЦРБ" в марте 2019 года по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заключено 22 договора на сумму 533 149 руб.
Вместе с тем в нарушение требований ч.19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за март 2019 года, размещены 06.05.2019.
Указанные сведения о количестве и общей стоимости договоров за март 2019 г. должны быть размещены не позднее, чем 10.04.2019 г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: нарушение сроков размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за март 2019 г.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Приказом N44 от 01.02.2019 г. ГБУЗ "Погарская ЦРБ" "__" назначена на должность специалиста по торгам.
Согласно должностной инструкции специалиста по торгам обязанность по размещению сведений о количестве и об общей стоимости договоров в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru возложена на "__".
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГБУЗ "Погарская ЦРБ" "__"
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 11.04.2019 г.
Место совершения - пгт. Погар, Брянская область.
Вина должностного лица ГБУЗ "Погарская ЦРБ" "__" состоит в том, что она не выполнила установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 N223-ФЗ.
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N223-ФЗ не установлены.
Вина должностного лица ГБУЗ "Погарская ЦРБ" "__" в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела N 032/04/7.32.3-736/2019 об административном правонарушении "__" признала факт нарушения и выразила раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Срок привлечения должностного лица ГБУЗ "Погарская ЦРБ" "__" к административной ответственности не истек.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской "__" учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, должностным лицом - ГБУЗ "Погарская ЦРБ"
