Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 5 июня 2019 г. N 022/05/5-307/2019

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П<...>, рассмотрев заявление гражданина Российской Федерации, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении кондитерским магазином "Кузина" рекламы, вводящей в заблуждение покупателей относительно скидок на продукцию,

УСТАНОВИЛ:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление жителя г.Барнаул, Алтайский край (вхд.N195840 от 06.05.2019 г.) о распространении ненадлежащей рекламы, вводящей в заблуждение покупателей в кондитерском магазине "Кузина", предлагающем скидки на продукцию.

Согласно заявлению, сеть кондитерских магазинов "Кузина" в г.Барнаул по адресу: пр.<...> (1 этаж) вводит в заблуждение своих покупателей, распространяя ненадлежащую рекламу акции "-25% скидка на выпечку после 20:00". Под рекламной наклейкой нет ссылок и сносок, раскрывающих условия акции, нет перечня товаров, на которые распространяется акция, а также нет информации, что за подробностями акции обращаться в магазин.

Как следует из заявления, заявитель 30 апреля 2019 года по адресу: г.Барнаул, проспект <..>решил купить торт в магазине "Кузина" по выгодной цене (-25% как обещает реклама), рассчитываясь за торт спросил на кассе, почему не сделали скидку, на что заявителю сообщили, что скидка предоставляется на выпечку, а торты это не выпечка.

Заявитель указывает, что согласно определению ГОСТа: выпечка-это прогревание в пекарной камере (то есть в духовке) тестовых заготовок до превращения их в готовые изделия. Так же, согласно кулинарной энциклопедии, выпечка- общее название для хлебобулочных изделий и кондитерских изделий, изготавливаемых методом выпекания, а также сам этот процесс.

В соответствие с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Обозначенная выше информация полностью соответствует легальному определению понятия "реклама", направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к сети кондитерских магазинов "Кузина", к рекламируемой акции (- 25% скидка на выпечку), способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке.

Согласно части 7 статьи 5 Закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Антимонопольным органом установлено, что в витрине магазина "Кузина" по адресу: г.Барнаул, проспект <..>, размещена реклама "-25 % скидка на выпечку после 20:00".

В рассматриваемой рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях акции (перечень товаров, на которые действует акция, срок проведения акции), так как согласно заявлению акция распространяется не на весь ассортимент.

Существенной информацией в рекламе является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требования ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО "Кузина" <....> адрес осуществления деятельности в г. Барнаул: проспект Ленина,<..>

На основании п.2 ч.1 ст.33, частей 1,2 ст.36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу N 022/05/5-307/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

-рекламодатель и рекламораспространитель ООО "Кузина" (ИНН 5404373487),

3.Назначить дело N022/05/5-307/2019 к рассмотрению на 25 июня 2019 г. в 10 час.15 мин. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

4. ООО "Кузина" (ИНН 5404373487) в срок до 23 июня 2019 года представить в адрес Алтайского краевого УФАС России следующие документы и материалы:

·документы, подтверждающие предоставление скидки 25% на продукцию после 20:00 в кондитерской "Кузина" в г. Барнауле;

·положение (приказ) о проведении рекламной кампании, утвержденные условия акции;

·ассортиментный перечень товаров с указанием цен в кондитерской "Кузина" в г.Барнаул по адресу <..> по состоянию на 30.04.2019 г.;

· свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в г.Барнаул.

·письменный отзыв на определение, иные документы и материалы.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Запрошенную информацию необходимо направить по электронной почте to22@fas.gov.ru, с последующим подтверждением по Почте России.

При участии законного представителя рекламодателя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела N022/05/5-307/2019 ) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <..> П