Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 5 июня 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена "05" июня 2019

В полном объеме решение изготовлено "10" июня 2019 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии:

физического лица и его представителя (далее - Заявитель);

представителя ООО "Северо-Западный центр научно-технического обеспечения промышленной безопасности и экспертизы" (далее - Организатор);

В отсутствие представителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В отсутствие представителя ООО "СТЭП" (далее - Оператор электронной площадки) надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N14935-ЭП/19 от 13.05.2019) на действия Организатора торгов - ООО "Северо-Западный центр научно-технического обеспечения промышленной безопасности и экспертизы" при организации и открытого аукциона по продаже имущества должника жилая квартира N15, площадью 104,6 кв.м., кад.N 78:07:0003052:23, расположенная по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Мира, д. 15, корп. 1, литера А. (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/ , N170419/32883094/01, лот N4) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N170419/32883094/01, опубликовано на сайте о проведении торгов torgi.gov.ru, (далее - сайт торгов). 17.04.2019

Дата и время публикации извещения: 17.04.2019

Дата начала подачи заявок: 18.04.2019

Дата окончания подачи заявок: 07.05.2019

Дата, время подведения результатов торгов: 20.05.2019 11:00

Предметом аукциона является: Лот N 4 (повторно) Подвергнутое аресту МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу в рамках исполнительного производства N 1654958/18/99001-СД, принадлежащее должнику ФГУП "ГВСУ N14" (г. Москва, ул. Фруктовая, д. 5А), имущество: жилая квартира N15, площадью 104,6 кв.м., кад.N 78:07:0003052:23, расположенная по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Мира, д. 15, корп. 1, литера А. Начальная цена: 6588350 (шесть миллионов пятьсот восемьдесят восемь тысяч триста пятьдесят ) руб. 00 коп., НДС не облагается. Обременения: запрет регистрационных действий ФССП.

На заседании комиссии представитель Заявителя пояснил, что Организатор торгов при выборе электронной площадки (https://el-torg.net) не создал условий для максимального привлечения потенциальных покупателей на обжалуемые торги. Более того, по мнению Заявителя, он предпринял все необходимые действия для участия в торгах, однако, в нарушение действующего законодательства его заявка на участие в торгах не была рассмотрена Организатором торгов.

Организатор торгов против довода Заявителя возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

Применительно к регулированию порядка реализации арестованного имущества применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - "Федеральный закон N229-ФЗ") и от 16.07.1998 N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - "Федеральный закон N102-ФЗ").

Комиссией установлено, что извещение о проведении торгов опубликовано на сайте торгов 17.04.2019.

Срок приема заявок с 18.04.2019 по 07.05.2019 11-00.

В соответствии с частью 4 статьи 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Реализация недвижимого имущества должника в силу части 3 статьи 87, части 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Согласно части 2 статьи 90 Закона N 229-ФЗ порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

В данном случае торги проводились в электронной форме на электронной площадке (далее -ЭТП) (https://el-torg.net).

На заседании комиссии установлено, что заявка Заявителя от оператора электронной площадки в адрес Организатора торгов не поступала.

Указанное обстоятельство обусловлено особенностью работы оператора электронной площадки в части денежного обеспечения вознаграждения оператора.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства не состоят в зависимости от действий (бездействия) Организатора торгов.

Исходя из вышеизложенного, Заявителем не представлено достаточных и достоверных доказательств нарушений Организатором торгов действующего законодательства при организации и проведении оспариваемых торгов.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.