Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 19 июня 2019 г. N 056-01-18.1-446-19

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции (приказ Оренбургского УФАС России N 16 от 15.02.2019), в составе:

Председателя Комиссии - Ф.И.О.,

членов Комиссии: Ф.И.О., Ф.И.О.,

в отсутствии представителя ООО "МегаСтрой" (ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие подавшего жалобу лица вх. N 4856э от 11.06.2019, N),

в присутствии представителя ГАПОУ "Бузулукский лесхоз-техникум" Ф.И.О. (доверенность N 1 от 10.06.2019),

рассмотрев жалобу ООО "МегаСтрой" (вх. N 4702э от 07.06.2019) на действия заказчика ГАПОУ "Бузулукский лесхоз-техникум" при проведении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпуса ГАПОУ "Бузулукский лесхоз-техникум" (извещение N 31907868916),

УСТАНОВИЛА:

В Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО "МегаСтрой" (ИНН 5603031008, ОГРН 1085658002902, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. 1 Мая, д. 37А, 460140) (вх. N 4702э от 07.06.2019) (далее - заявитель) на действия заказчика ГАПОУ "Бузулукский лесхоз-техникум" (ИНН 5603005294, ОГРН 1025600575483, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Ленина, д. 57, 461040) (далее - заказчик, организатор торгов) при проведении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпуса ГАПОУ "Бузулукский лесхоз-техникум" (извещение N 31907868916).

Способом размещения закупки является аукцион в электронной форме.

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и с соблюдением требований, предусмотренных ч. 6 указанной статьи.

В связи с поступившей жалобой в порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" заявителю направлено уведомление (исх. N 5415 от 10.06.2019) о принятии жалобы к рассмотрению.

В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" заказчику выставлено требование (исх. N 5416 от 10.06.2019) о приостановлении торгов до рассмотрения указанной жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы назначено на 13.06.2019 в 15 часов 30 минут.

В связи с необходимостью дополнительного выяснения обстоятельств, указанных в жалобе, в заседании Комиссии Оренбургского УФАС России был объявлен перерыв до 14.06.2019 в 14 часов 15 минут.

Доводы жалобы заявителя заключаются в следующем:

Заявитель указывает на отсутствие в техническом задании организатора торгов сведений о материалах, используемых при выполнении капитального ремонта учебного корпуса, что послужило причиной отклонения заявки заявителя.

Заявитель указывает, что размещенные организатором торгов на электронной площадке документация и локально-сметные расчеты отличаются от документации и локально-сметных расчетов, размещенных в единой информационной системе http://zakupki.gov.ru.

Представители ответчика в ходе заседания Комиссии с доводами жалобы не согласились, частично представили письменные пояснения по жалобе и документы, затребованные уведомлением (исх. N 5416 от 10.06.2019) Оренбургского УФАС России, пояснили, что заявку заявителя отклонили правомерно, нарушений в действиях организатора торгов не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, Комиссия Оренбургского УФАС России установила следующее.

Оренбургское УФАС России в своей деятельности руководствуется положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 21 ст. 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 9 настоящей статьи.

В силу п. 4 ч. 9 ст. 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

В связи с тем, что Оренбургским УФАС России принято решение N056/07/3.2-408/2019 (об отмене протокола по итогам закупки и аннулировании закупочной процедуры) относительно обжалуемых актов и действий ГАПОУ "Бузулукский лесхоз-техникум", Комиссия Оренбургского УФАС России прекращает рассмотрение жалобы заявителя.

Заявителю разъясняется, что с полным текстом решения N 056/07/3.2-408/2019 возможно ознакомиться на официальном сайте Оренбургского УФАС России https://orenburg.fas.gov.ru в разделе "Решения".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1, 23 Федерального закона "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "МегаСтрой" (вх. N 4702э от 07.06.2019) на действия заказчика ГАПОУ "Бузулукский лесхоз-техникум" при проведении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпуса ГАПОУ "Бузулукский лесхоз-техникум" (извещение N 31907868916).

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.

Председатель Комиссии Ф.И.О.

Члены Комиссии Ф.И.О.