Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 июня 2019 г. N 077/07/00-2986/2019

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

в отсутствие представителей ООО ПКФ "МСК" (уведомлено письмами Московского УФАС России от 05.06.2019 N ЕО/27709/19и N ЕО/27713/19),

рассмотрев жалобу ООО ПКФ "МСК" (далее также - Заявитель, Общество) на действия ФАУ МО РФ ЦСКА (далее также - Заказчик) при проведении анализа цен в электронной форме на право заключения договора на поставку опилок хвойных пород деревьев (реестровый N 31907886535, далее - Закупка) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Заявитель в своей жалобе оспаривает положения Документации.

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представив письменные возражения, в которых просит оставить жалобу Заявителя без рассмотрения, поскольку Закупка отменена до поступления жалобы в антимонопольный орган.

Комиссия, изучив представленные документы, оставляет жалобу без рассмотрения на следующем основании.

Из жалобы от 12.03.2019 следует, что Заявитель обжалует именно положения Документации, а не порядок размещения информации о Закупке. Кроме того, Заявитель указывает, что при размещении ответа на запрос о разъяснении положений Документации, Заказчик указал участника, от которого поступил указанный запрос.

С учетом того, что согласно представленным материалам, Закупка отменена Заказчиком 30.05.2019 в 15:38, Заявитель не мог подать заявку на участие в Закупке, а следовательно, обжаловать действия Заказчика, так как на время подачи жалобы 30.05.2019 в 15:47 отсутствует предмет обжалования, а действия Заказчика по размещению отмененной Документации не могут нарушить права и законные интересы Заявителя.

Вместе с тем, ознакомившись со сведениями, размещенными в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), Комиссия отмечает, что в ней размещены сведения об участнике, от которого поступил указанный запрос.

Частью 3 ст. 3.2 Закона о закупках на Заказчика возложена обязанность в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, осуществить разъяснение положений документации о конкурентной закупке и разместить их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос.

В данном случае Заказчик нарушил положения ч. 3 ст. 3.2 Закона о закупках, что, по своей сути, и является причиной направления жалобы Заявителем.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 18.1, п. 4.2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО ПКФ "МСК" (ИНН:5020084079) на действия ФАУ МО РФ ЦСКА (ОГРН:1037714063078) при проведении Закупки без рассмотрения.

Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 3 ст. 3.2 Закона о закупках.

Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмами Московского УФАС России от 05.06.2019 N ЕО/27709/19 и N ЕО/27713/19.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.