Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 7 июня 2019 г. N 016/06/64-772/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<_>;
Членов Комиссии:	<_>; <_>;

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 7721/ж от 16.05.2019 г.) на действия заказчика и участников закупки при проведении закупки N 0311100007519000053 на предмет: "Право заключения договора на оказание услуг по организации пропускного режима и обеспечению общественного порядка на территории и объектах Заказчика для нужд ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России", в присутствии (отсутствии);

- заказчика - <_> (доверенность Nб/н от 07.03.2019),

- заявителя - <_> (доверенность от 20.05.2019 г. Nб/н), Ихсанова Е.В. (доверенность от 20.05.2019 г. Nб/н),

-третье лицо - <_> (доверенность от 21.05.2019 г. Nб/н);

-третье лицо - лицо, подававшее заявки на участие в аукционе за ООО "Секьюрити-Профи "ОПС" - <_> (по паспорту),

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона N 0311100007519000053 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 15.04.2019 года.

Заказчик - ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 001 656,32 руб.

Предмет контракта: Право заключения договора на оказание услуг по организации пропускного режима и обеспечению общественного порядка на территории и объектах Заказчика для нужд ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе, в части принципа добросовестной конкуренции между участниками закупки.

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу заявителя - ООО "Медведь" (вх. N7721/ж от 16.05.2019 г.) на действия заказчика и участников закупки при проведении закупки N 0311100007519000053 на предмет: "Право заключения договора на оказание услуг по организации пропускного режима и обеспечению общественного порядка на территории и объектах Заказчика для нужд ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России" обоснованной.

Признать действия участников закупки - ООО "Секьюрити-профи" ОПС" и ООО "ЧОП Секьюрити-Профи" при проведении закупки N 0311100007519000053 на предмет: "Право заключения договора на оказание услуг по организации пропускного режима и обеспечению общественного порядка на территории и объектах Заказчика для нужд ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России не соответствующим частям 1 и 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, и содержащим возможные признаки нарушения части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части осуществления анти конкурентного соглашения, с целью возможного устранения конкуренции и (или) поддержание цен на торгах и обеспечения победы ООО "ЧОП Секьюрити-Профи" (т.н. применение схема "таран"), а также содержащим возможные признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, в части недобросовестной конкуренции, осуществлённой лицами (ООО "Секьюрити-профи" ОПС" и ООО "ЧОП Секьюрити-Профи"), состоящими в соглашении в ходе проведения вышеуказанных торгов в целях ограничения и (или) устранения конкуренции путем возможного причинения ущерба ООО "Медведь" в результате необоснованного снижения цен на торгах.

Выдать заказчику - ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России" предписание об устранении нарушений действующего законодательства, а также об устранении нарушений прав и интересов участников закупки, а именно об отмене результатов закупки, в том числе всех протоколов, составленных в ходе проведения закупки, внесений изменений в извещение и документацию по вышеуказанной закупке (в части регламентированных сроков) и (или) проведении закупки повторно (заново) (при необходимости), с учетом положений Закона 44-ФЗ.

Выдать оператору торговой площадки http://etp.zakazrf.ru (АО "АГЗ РТ) предписание для предоставления заказчику технической возможности исполнения настоящего решения и предписания.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии:		<_>;
Членов Комиссии:		<_>; <_>;