Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 18 апреля 2019 г. N 077/07/00-1883/2019

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу АО "ЭЛВИС-ПЛЮС" (далее также - Заявитель, Общество) на ООО "Центр хранения данных" (далее также - Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на проведение комплексного аудита (реестровый N 31907571362, далее - Закупка) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Основанием для обращения Общества с жалобой послужило несогласие с оценкой его заявки на участие в Закупке, которая поменялась после переторжки.

Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая случаи, предусмотренные ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).

Заказчик с доводами Заявителя не согласился, представив письменные возражения.

Комиссия, рассмотрев представленные на заседании сведения и материалы, признает жалобу обоснованной, поскольку Заказчиком была допущена техническая ошибка при оценке заявок участников.

В единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС; Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение о закупках) и документация.

На заседании установлено, что в протоколе от 21.03.2019 N 31907571362-2 (далее - Протокол) допущена техническая ошибка, из-за которой Заявителю было начислено 200 баллов из 100 возможных.

Комиссия убедилась, что количество баллов Заявителя не соответсвует формуле, предусмотренной в Документации. Для устранения данной технической ошибки Комиссией принято решение о необходимости выдачи предписания об опубликовании протокола с правильной оценкой заявок участников.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу АО "ЭЛВИС-ПЛЮС" (ИНН:7735003794) на действия ООО "Центр хранения данных" (ОГРН:1067759957275) при проведении Закупки обоснованной.

Установить в действиях Заказчика нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках.

Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N 077/07/00-1883/2019 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

18.04.2019 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

руководствуясь пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании решения Комиссии от 18.04.2019 по делу N 077/07/00-1883/2019,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ООО "Центр хранения данных" (далее - Заказчик) устранить допущенные нарушения при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на проведение комплексного аудита (реестровый N 31907571362, далее - Закупка), а именно:

1. Заказчику отменить все протоколы, кроме протокола вскрытия заявок.

2. Заказчику разместить информацию об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) в сети Интернет.

3. Заказчику опубликовать в ЕИС новые протокол с детальным обоснованием присвоения количества баллов по каждому критерию, предусмотренному Документацией, с указанием причин присвоения именно такого количества баллов, раскрывая конкретные основания несоответствие заявки требованиям для присвоения максимального количества баллов.

4. Заказчику исполнить настоящее предписание в срок до 26.07.2019.

5. Заказчику о выполнении настоящего предписания сообщить в адрес Московского УФАС России в срок до 29.07.2019 с приложением подтверждающих документов.

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.