Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 24 июня 2019 г. N 064/07/3-169/2019

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

1.		руководитель управления, председатель Комиссии,
2.		старший государственный инспектор отдела контроля рынков, член Комиссии,
3.		специалист-эксперт отдела контроля рынков, член Комиссии,

в присутствии представителей:

ООО "СПЕКТР Электроника" - (доверенность N 3-А от 20.06.2019);

ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N8" - (N б/н от 10.06.2019), в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "СПЕКТР Электроника" (далее - Заявитель) на действия заказчика ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N8" (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку изделий для системы видеонаблюдения для нужд государственного учреждения здравоохранения "Саратовская городская клиническая больница N 8" (извещение N 31907889773) (далее - Аукцион).

Из Жалобы следует, что при проведении Аукциона Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя, а именно Заказчик уклоняется от подписания договора путем необоснованного занижения цены договора.

По результатам Аукциона Заявитель был признан победителем, согласно протоколу N 31907889773-3 Подведения итогов от 03.06.2019 (далее - Протокол). Заказчиком был отправлен в адрес Заявителя контракт для подписания, условия которого содержат цену без НДС. Заказчику был направлен протокол разногласий с сопроводительным письмом, с верной ценой контракта с НДС, поскольку это ценовое предложение было лучшим. Заказчик протокол разногласий отклонил.

По доводам жалобы представитель Заказчика пояснил, что протокол разногласий к договору был направлен Заявителем 11.06.2019. Уведомление об отклонении протокола разногласий к договору было направлено Заказчиком 14.06.2019. Однако 19.06.2019 Заявитель подписал договор в редакции, предложенной Заказчиком, таким образом выразив согласие с условиями договора.

Комиссией установлено, что датой подведения итогов является 03.06.2019. Между тем, жалоба на действия Заказчика в Саратовское УФАС России была подана 17.06.2019.

В соответствии с ч.4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Протокол был размещен в ЕИС 03.06.2019. Таким образом, жалоба в антимонопольный орган была подана на 14 день после подведения итогов, в связи с чем у Комиссии отсутствуют полномочия по рассмотрению жалобы.

На основании вышеизложенного Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Жалобу ООО "СПЕКТР Электроника" на действия заказчика ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N8" при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку изделий для системы видеонаблюдения для нужд государственного учреждения здравоохранения "Саратовская городская клиническая больница N 8" (извещение N 31907889773) оставить без рассмотрения.

Решение могут быть обжалованы в судебном порядке в течение трех месяцев со дня их принятия.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: