Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 16 мая 2019 г. N 047/04/9.21-650/2019

Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...> , рассмотрев материалы, поступившие от заявителя - Муниципального предприятия "Всеволожское предприятие электрических сетей" (далее - МП "ВПЭС", сетевая организация) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения), Садовым некоммерческим товариществом "Торфяник" (далее - СНТ "Торфяник") ИНН/КПП 4703024203/470301001, адрес: 188671, Россия, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пгт. Рахья, установил,

Событие административного правонарушения

В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление МП "ВПЭС"

(вх. N 3115 от 16.04.2019) с жалобой на действия (бездействие) СНТ "Торфяник".

В период апрель - декабрь 2018 гг. в сетевую организацию от граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ "Торфяник", расположенных в том числе на земельных участках по улицам 2-Линия, 3-Линия,

4-Линия и 5-Линия, подан ряд заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям МП "ВПЭС" энергопринимаюших устройств с максимальной мощностью до 15 кВт по III категории надежности электроснабжения на уровне напряжения 0,4 кВ.

МП "ВПЭС" просило согласовать строительство новых объектов электросетевого хозяйства для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям МП "ВПЭС" энергопринимающих устройств земельных участков для ведения садоводства заявителей от существующих объектов электросетевого хозяйства МП "ВПЭС" на уровне напряжения 10/0,4 кВ непосредственно на территории СНТ "Торфяник", представив землеотводы под строительство таких объектов электросетевого хозяйства как ТП-10/0,4 кВ и ЛЭП-10 кВ и разрешив частичную совместную подвеску ВЛ-0,4 кВ по существующим опорам ЛЭП в СНТ "Торфяник", таким образом, рассмотрев вопрос, в частности, об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ "Торфяник".

Однако опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей до настоящего момента не согласовано.

Согласно пункту 8 (5) Правил присоединения в редакции, действовавшей в спорный период, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Таким образом, СНТ "Торфяник" нарушен пункт 8(5) Правил присоединения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -

КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей;

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении СНТ "Торфяник" дело об административном правонарушении N 047/04/9.21-650/2019, выразившемся в нарушении пункта 8 (5) Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Законному представителю СНТ "Торфяник" надлежит прибыть 14.06.2019 в 12:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. N 3-147, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу N 047/04/9.21-650/2019, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 047/04/9.21-650/2019 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Врио заместителя руководителя <...>

Примечание:

Для обеспечения прохода в здание Ленинградского УФАС России (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3,

пом. 3-143) фамилии, имена, отчества представителей необходимо сообщать за 1 день до посещения по

тел. (812) 274 -30 -70.