Определение Федеральной антимонопольной службы от 1 апреля 2019 г. N 08/05/5-19/2019

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя ФАС России <...>, рассмотрев поступившие из Волгоградского УФАС России материалы дела N 034/05/5-62/19, возбужденного по признакам нарушения пункта 2 части 3, части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" по факту распространения рекламы тарифа ПАО "МТС" "Тарифище" на рекламных конструкциях и телевидении в период с августа 2018 года по ноябрь 2018 года на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Волгоградское УФАС России возбудило дело N 034/05/5-62/19 по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ПАО "МТС" по факту распространения рекламы тарифа ПАО "МТС" "Тарифище" на рекламных конструкциях и телевидении в период с августа 2018 года по ноябрь 2018 года на территории Российской Федерации с признаками нарушения пункта 2 части 3, части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Рассматриваемая реклама формирует у потребителей представление о том, что тариф действует на всей территории Российской Федерации без исключения. Информация о том, что Республика Крым не входит в зону покрытия данного оператора связи в рекламе отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с пунктом 11 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденным по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, Волгоградское УФАС России передало указанное дело для рассмотрения по существу в ФАС России.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 23 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять к производству дело N 034/05/5-62/19 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное Волгоградским УФАС России.

2. Присвоить указанному делу N 08/05/5-19/2019.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель:

<...>;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ПАО "МТС" (адрес: ул. Марксистская, д. 4, г. Москва, 109147, ОГРН 1027700149124, ИНН 7740000076, КПП 770901001, дата регистрации: 22.08.2002).

4. Назначить дело N 08/05/5-19/2019 к рассмотрению на "25" апреля 2019 г. в 14 часов 00 минут по адресу г. Москва, Уланский пер., д. 16, к.1, переговорная N 2 (третий этаж) (т. 8(499) 755-23-23, вн.<...>).

5.ПАО "МТС" надлежит в срок до 22 апреля 2019 года представить ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов ПАО "МТС" (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

графики распространения рекламы тарифа "Тарифище" на Первом канале с 20.08.2018 по 30.09.2018 и с 01.10.2018 по 30.11.2018;

письменные пояснения по существу претензии и обстоятельствам распространения рекламы.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ПАО "МТС".

Явка представителей ПАО "МТС", в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций - подлинная доверенность на представление интересов в ФАС России, в том числе по делу N 08/05/5-19/2019 ).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей и их паспортные данные необходимо сообщить заранее: для граждан Российской Федерации - за 1 день.

Председатель Комиссии <...>