Я, врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии и.о. директора ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ" Г В В материалы дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.3-416/2019, возбужденного в отношении и.о. директора ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ" Г В В по части 5 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",
установил:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили материалы проверки, проведенной специалистами Контрольно-счетной палаты Краснодарского края в рамках реализации контрольного мероприятия "Аудит эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, в 2017-2018 года" в соответствии с Планом работы на 2019 год в отношении ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ", по факту нарушения части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Краснодарским УФАС России установлено, что Организатором торгов- ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ" в ЕИС не размещены сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Учреждением по результатам закупки у единственного поставщика за июнь 2018 г.
В соответствии с ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;
2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
Таким образом, в действиях и. о. директора ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ" Г В В установлено нарушение части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", выразившееся в не размещении в ЕИС сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Учреждением по результатам закупки у единственного поставщика за июнь 2018 г.
Таким образом, Организатором торгов нарушен частью 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
По информации, предоставленной ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ" (вх N5231 от 20.05.2019 г.), Г В.В, занимающий должность и.о. директора ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ" является ответственным за осуществление действий, выразившихся в не размещении в ЕИС сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Учреждением по результатам закупки у единственного поставщика за июнь 2018 г.
Место совершения правонарушения - ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ" (350049, г. Краснодар, ул. Аэродромная, д.68).
Время совершения правонарушения - 10.07.2018 г. (дата не размещения в ЕИС сведений установленных частью 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").
За нарушение части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусмотрена ответственность по части 5 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, выразившееся в не размещении в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Срок давности привлечения Г В.В. к административной ответственности, установленной частью 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истек.
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении 023/04/7.32.3-416/2019 20.06.2019 исх. N14900/9 Г В.В. сообщено о том, что составление протокола по делу об административном правонарушении состоится 05.07.2019 г. в 11:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, к. 1.
05.07.2019 г. в отношении Г В.В. .составлен протокола по делу об административном правонарушении N 023/04/7.32.3-416/2019
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.3-416/2019 от 05.07.2019 г. исх. N 116222/9 Г В.В. сообщено о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.3-416/2019 состоится 09.07.2019 г. в 15:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, к. 1.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела N N 023/04/7.32.3-416/2019 не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.
Руководствуясь ч. 5 ст. 7.32.3; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,
постановил:
Признать и.о. директора ГАОУ ДПО КК "ЦОСААТ" Г В В виновным в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде администр
