Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 июля 2006 г. N 026/01/14.6-300/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе: Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Никитина И.О. - начальник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Смерчанский Г.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 026/01/14.6-300/2019 по признакам нарушения ООО "Юг-Запчасть" /357108, Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Павлова, д. 15, кв. 26; ОГРН 1162651073892, ИНН 2631035626, КПП 263101001; зарегистрировано в качестве юридического лица 07.10.2016 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по Ставропольскому краю/ статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в использовании ООО "Юг-Запчасть" в своей деятельности (на сертификатах к продукции) товарного знака (свидетельство N 470851 от 17.09.2012 г.), принадлежащего ЗАО "Электроконтакт", продаже ООО "Юг-Запчасть" контрафактной продукции по поддельным документам,

в отсутствии представителя ООО "Юг-Запчасть" (общество надлежащим образом не уведомлено о месте и времени рассмотрении дела согласно уведомления о вручении почтового отправления N 80085137253365),

в отсутствии представителя ЗАО "Электроконтакт" (общество надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрении дела, в адрес Ставропольского УФАС России поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ЗАО "Электроконтакт"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России 29.01.2019 г. (вх. 05/540э) поступило заявление ЗАО "Электроконтакт" /155805, Ивановская область, г. Кинешма, ул. Вичугская, 150; ОГРН 1023701275620; ИНН 3703000592, КПП 370301001; зарегистрировано в качестве юридического лица 09.06.1992 г. администрацией г. Кинешмы/ на действия ООО "Юг-Запчасть" /357108, Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Павлова, д. 15, кв. 26; ОГРН 1162651073892, ИНН 2631035626, КПП 263101001; зарегистрировано в качестве юридического лица 07.10.2016 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по Ставропольскому краю/, связанные с незаконным использованием товарного знака (свидетельство N470851 от 17.09.2012 г.), принадлежащего ЗАО "Электроконтакт".

Так, из заявления стало известно, что по итогам электронных торгов между МП "Магнитогорский городской транспорт" (МП "Маггортранс") /455008, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Советская, д. 162, корп. 2; ОГРН 1027402174304, ИНН 7414000061, КПП 745501001; 25.06.2010 г. зарегистрировано в качестве юридического лица межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Челябинской области/ и ООО "Юг-Запчасть" был заключен договор N 879/18 от 24.12.2018 г. на поставку электрических щеток.

ООО "Юг-Запчасть" (поставщик) предоставил МП "Маггортранс" (покупатель) сертификаты на данные щетки (N 4729 от 24.12.2018 г. и N 1775 от 27.12.2018 г.), свидетельствующие о том, что изготовителем щеток является ЗАО "Электроконтакт".

На сертификатах N 4729 от 24.12.2018 г. и N 1775 от 27.12.2018 г. указано следующее:

Товарный знак ЗАО "Электроконтакт" (свидетельство N 470851 от 17.09.2012 г.).

Наименование изготовителя - ЗАО "Электроконтакт".

Адрес изготовителя - Ивановская область, г. Кинешма, ул. Вичугская, 150.

Однако, вышеуказанные сертификаты ЗАО "Электроконтакт" не выдавались. Общество утверждает, что данные сертификаты являются поддельными, так как ЗАО "Электроконтакт" оформляет иные документы, а именно - оформляются паспорта качества. При этом паспорта качества ЗАО "Электроконтакт" имеют иные форму и содержание, чем представленные ООО "Юг-Запчасть".

Из заявления стало известно, что такую продукцию (щетки электрические ЭГ841К и щетки электрические МГ4) ООО "Юг-Запчасть" у ЗАО "Электроконтакт" не закупало.

МП "Маггортранс" направило письмо в адрес ЗАО "Электроконтакт" (исх. N01-13/64 от 21.01.2019 г.). Из данного письма стало известно, что 17.01.2019 г. в адрес МП "Маггортранс" от ООО "Юг-Запчасть" поступила продукция по договору N 879/18 от 24.12.2018 г.: щетки электрические ЭГ841К в количестве 1320 штук и щетки электрические МГ4 в количестве 180 штук. На всех электрощетках отсутствует маркировка завода - изготовителя, электрощетки не упакованы. Поставщик прислал сертификаты на данные щетки, свидетельствующие о том, что заводом - изготовителем является ЗАО "Электроконтакт". МП "Маггортранс" просит подтвердить принадлежность данной продукции заводу - изготовителю ЗАО "Электроконтакт".

В результате анализа документов (серитификатов NN 1775 и 4729 и фотоматериала), представленных МП "Маггортранс", ЗАО "Электроконтакт" сообщило МП "Маггортранс" следующее (согласно письма N 21/137 от 22.01.2019 г.):

- щетки для электрических машин марок МГ4 и марок ЭГ841, ЭГ841К в обязательном порядке маркируются и упаковываются в соответствии с требованиями технических условий на щетки данных марок.

- на щетки для электрических машин марок МГ4 и марок ЭГ 84, ЭГ841, ЭГ841К, изготавливаемые в ЗАО "Электроконтакт", оформляется документ о качестве - "Паспорт" в соответствии с ТУ на щетки данных марок. Представленные МП "Маггортранс" сертификаты NN 4729, 1775 не соответствуют по форме, содержанию и устанавливаемым к электрическим щеткам нормативным требованиям (ТУ), документам о качестве - "Паспортам", которые оформляются в ЗАО "Электроконтакт" г. Кинешма.

На основании вышеизложенного электрические щетки, по представленным МП "Маггортранс" документам и фотоматериалам, не изготавливались в ЗАО "Электроконтакт" г. Кинешма и не являются продукцией ЗАО "Электроконтакт" г. Кинешма, документы на электрические щетки - "Сертификат N 4729", "Сертификат N 1775" в ЗАО "Электроконтакт" г. Кинешма не оформлялись (согласно письма N 21/137 от 22.01.2019 г.).

24.01.2019 г. (исх. N 01-13/85) МП "Маггортранс" направило в адрес ООО "Юг-Запчасть" письмо - претензию. В письме было указано следующее: 17.01.2019 г. в адрес МП "Маггортранс" поступила продукция (щетки ЭГ841 в количестве 1320 шт., щетки МГ4 в количестве 180 шт.) от ООО "Юг-Запчасть". На всех электрощетках отсутствует маркировка завода - изготовителя, электрические щетки не упакованы. Сертификаты на данные щетки свидетельствуют о том, что заводом изготовителем является ЗАО "Электроконтакт".

На основании акта входного контроля МП "Маггортранс" и письменного заключения ЗАО "Электрокотракт" следует, что данные щетки не являются продукцией ЗАО "Электрокотракт" и сертификаты N4729, N1775 в ЗАО "Электрокотракт" не оформлялись. Таким образом, представленные ООО "Юг-Запчасть" сертификаты являются поддельными.

В связи с этим, ООО "Юг-Запчасть" необходимо было в срок до 11.02.2019 г. заменить поставленные электрические щетки в количестве 1 500 шт. на новую продукцию с приложением достоверных паспортов качества (сертификатов) завода - изготовителя, с заводской маркировкой щеток. В случае отказа, МП "Маггортранс" указало, что будет вынуждено расторгнуть договор в одностороннем порядке (согласно письма МП "Маггортранс" N 01-13/85 от 24.01.2019 г.).

Ставропольским УФАС России в адрес ООО "Юг-Запчасть" был направлен запрос с истребованием необходимой информации и документов. 12.03.2019 г. в адрес Ставропольского УФАС России поступил ответ ООО "Юг-Запчасть" (вх. N05/1504 от 12.03.2019 г.). Из данного ответа стало известно, что продукцию, поставленную ООО "Юг-Запчасть" в адрес МП "Маггортранс" по договору N879/18 от 24.12.2018 г. приобрело у завода - изготовителя ООО "Графитопласт" /ИНН 7451102583, КПП 744801001, ОГРН 1027402895520; 454138, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Молодагвардейцев, д. 7, корп. 5, пом.10; зарегистрировано в качестве юридического лица 15.10.2001 г. администрацией города Челябинска (Управление государственной регистрации г. Челябинска)/. Оригиналы документов и сертификаты на данную продукцию были получены ООО "Юг-Запчасть" 01.02.2019 г., после того как было подписано соглашение о расторжении договора N879/18 от 24.12.2018 г.

В своем ответе (вх. N 05/1504 от 12.03.2019 г.) ООО "Юг-Запчасть" указало, что Общество приложило к продукции, поставленной в адрес МП "Маггортранс" по договору N879/18 от 24.12.2018 г., сертификаты ЗАО "Электроконтакт" на другую продукцию, которую ООО "Юг-Запчасть" закупило у ЗАО "Электроконтакт" в 2018 г.

01.02.2019 г. между ООО "Юг-Запчасть" и МП "Маггортранс" было подписано соглашение о расторжении договора N 879/18 от 24.12.2018 г.

Согласно части 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения.

В соответствии с частью 1 статьи 1484 ГК РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

В соответствии с частью 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Использование ООО "Юг-Запчасть" в своей деятельности (на сертификатах к продукции) товарного знака (свидетельство N 470851 от 17.09.2012 г.), принадлежащего ЗАО "Электроконтакт", продажа ООО "Юг-Запчасть" контрафактной продукции по поддельным документам, приводит к путанице, вводит в заблуждение потребителей, противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, может нанести вред деловой репутации ЗАО "Электроконтакт" и причинить убытки ЗАО "Электроконтакт".

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

На основании вышесказанного, в действиях ООО "Юг-Запчасть" усматриваются признаки недобросовестной конкуренции.

В соответствии со статьей 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

24.05.2019 года (вх. N 3756; исх. N 82 от 20.05.2019 г.) в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные объяснения от ООО "Юг-Запчасть". Общество указало, что товарный знак (свидетельство N 470851 от 17.09.2012 г.), правообладателем которого является ЗАО "Электроконтакт", не использовало, вред деловой репутации ЗАО "Электроконтакт" не наносило, убытки не причиняло. В своих пояснениях ООО "Юг-Запчасть" указало, что сертификат, с которым был поставлен товар в адрес МП "Маггортранс", только сделал рекламу для ЗАО "Электроконтакт"; ЗАО "Электроконтакт" в свою очередь приобрело еще одного реального заказчика выпускаемой продукции.

20.06.2019 года (вх. N 05/3837э) в адрес Ставропольского УФАС России поступило письмо от ЗАО "Электроконтакт", в котором Общество указало, что не согласно с доводом ООО "Юг-Запчасть", что благодаря действиям ООО "Юг-Запчасть", ЗАО "Электроконтакт" приобрело нового заказчика, поскольку МП "Маггортранс" уже ранее являлся контрагентом ЗАО "Электроконтакт".

Кроме того, ЗАО "Электроконтакт" не согласно с доводом о рекламе, поскольку, согласно фотоматериалам МП "Маггортранс", продукция, полученная от ООО "Юг-Запчасть", не является продукцией ЗАО "Электроконтакт".

Также ЗАО "Электроконтакт" указало, что поставка некачественной продукции неизвестного производства, и выдаваемая за продукцию ЗАО "Электроконтакт" может только причинить ущерб деловой репутации ЗАО "Электроконтакт", а не сделать ему рекламу.

На рассмотрение дела 25.06.2019 г. представитель ООО "Юг-Запчасть" не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии представителя Общества не поступало (общество надлежащим образом не уведомлено о месте и времени рассмотрения дела).

На рассмотрение дела 25.06.2019 г. представитель ЗАО "Электроконтакт" не прибыл, в адрес Ставропольского УФАС России поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Общества.

С целью соблюдения прав и законных интересов ООО "Юг-Запчасть" и в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Продлить рассмотрение дела N 026/01/14.6-300/2019 до 29.01.2020 г.

Отложить рассмотрение дела N 026/01/14.6-300/2019.

2. Назначить рассмотрение дела N 026/01/14.6-300/2019 на 14 августа 2019 г. в 11 часов 00 мин в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

Явка лиц участвующих в деле, с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела N 026/01/14.6-300/2019 о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И.О. Никитина

Г.В. Смерчанский