Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 12 июля 2019 г. N 076/05/21-183/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,

рассмотрев дело N 076/05/21-183/2019, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы алкогольной продукции марки "Шуйская водка" с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

11.07.2019 г. в соответствии с пунктом 3.44 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, в рассмотрении дела N 076/05/21-183/2019 объявлялся перерыв до 10 часов 30 минут 12.07.2019 г.

12.07.2019 г. в 10 часов 30 минут рассмотрение дела N 076/05/21-183/2019 продолжено.

ООО "Стрелец-95", ИП , привлеченные к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явились, уведомлены надлежащим образом.

ИП заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 22 марта 2019 г. обращением физического лица 12 апреля 2019 г. выявлен факт распространения конструкции с информацией следующего содержания: "Шуйская водка" на крыше торговой точки по адресу: Ярославский район, Карабихское с.п., р. п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д. 13 б.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Поскольку рассматриваемая рекламная информация содержит указание на конкретную марку алкогольной продукции "Шуйская водка", то в данном случае имеет место реклама алкогольной продукции.

Следовательно, поскольку рассматриваемая реклама алкогольной продукции "Шуйская водка" размещена на рекламной конструкции на крыше ларька, в котором реализуется различная алкогольная продукция и продукты питания, то в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе".

ООО "Стрелец-95" в материалы дела представлены письменные пояснения, в которых указано, что данная организация не является рекламораспространителем, поскольку не изготавливало и не устанавливало рекламную конструкцию. АО "Шуйская водка" взяло на себя расходы по изготовлению каркаса и по установке вывески.

В подтверждение указанных пояснений ООО "Стрелец-95" в материалы дела представлены копии договора подряда N 24 на изготовление вывески от 18.03.2019 г., платежного поручения N 255 об оплате изготовления и установки вывески от 20.03.2019 г., акта выполненных работ N 48 от 18.03.2019 г., из которых следует, что заказчиком выступает АО "Шуйская водка".

На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, АО "Шуйская водка".

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 076/05/21-183/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела N 076/05/21-183/2019 до "12" августа 2019 года.

3. Назначить дело N 076/05/21-183/2019 к рассмотрению на "12" августа 2019 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,

- АО "Шуйская водка" (155901, Ивановская область, Шуйский район,

город Шуя, улица Завокзальная, дом 17).

5. АО "Шуйская водка" представить не позднее "09" августа 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;

- договоры на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;

- согласованный макет указанной рекламы;

- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

6. ИП представить не позднее " " 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- свидетельство о праве собственности на торговое помещение, на котором распространяется рассматриваемая реклама по адресу: Ярославский район, Карабихское с.п., р. п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д. 13 б.

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

Явка ООО "Стрелец-95", ИП , АО "Шуйская водка", в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием "на участие в деле N 076/05/21-183/2019") для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич

Члены Комиссии: А. В. Семенюк

С.Д. Солодяшкина