Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии - <_>, заместитель руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии: <_>,
рассмотрев материалы дела N 055/05/5-476/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью "Коннект" (ИНН 5528030605, ОГРН 1155543006772, юридический адрес: <_>) (далее - ООО "Коннект") рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),
в присутствии представителя ПАО "Ростелеком" <_>,
в отсутствие представителя ООО "Коннект",
УСТАНОВИЛА:
Определением Омского УФАС России от 10 июня 2019 года в отношении ООО "Коннект" было возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе N 055/05/5-476/2019 (далее - Определение от 10.06.2019) по факту распространения на рекламных конструкциях (N - 127-16 по ул. Конева, N 1078-16 - напротив дома N 49 по ул. Фрунзе) в городе Омске, а также в здании кинотеатра "Маяковский" по адресу ул. Красный путь, д. 4, рекламы следующего содержания: "Неважно, какой у вас провайдер. Мы найдем интернет и ТВ дешевле. Звони! 8 800 4441142 ООО "КОННЕКТ" ИНН/КПП 5528030605 /552801001, ОГРН 1155543006772 от 26.02.2015 Юр. адрес: 644501, г. Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Молодежная, д. 59".
В частности, в своем обращении заявитель указывает, что: "_При обращении в ООО "Коннект" по номеру телефона 8 800 444 11 42 потребителю предлагается подключение услуг связи оператора ООО "Омские кабельные сети" как наиболее выгодной к подключению без проведения полного сравнения подключаемых услуг. Также потребителю предлагается оставить заявку на подключение услуг ООО "ОКС" непосредственно в ходе телефонного разговора_
_В случае выбора потребителем иного оператора сотрудником ООО "Коннект" заявка на подключение услуг иных операторов не принимается, предлагается обратиться непосредственно в выбранную (иную) компанию самостоятельно".
Фактически, под видом представления услуг по подбору наиболее выгодных тарифов на услуги связи (интернет, интерактивное телевидение) обращающимся предлагаются исключительно услуги связи ООО "Омские кабельные сети"_
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО "Коннект" и ООО "ОКС", как рекламодателя, признаков недобросовестной и недостоверной рекламы, поскольку сведения не соответствуют фактическим обстоятельствам и касаются деятельности конкурентов.
Более того, данная реклама, как способ продвижения услуг связи ООО "Омские кабельные сети", вводит потребителя рекламы в заблуждение, формируя искаженную реальность, основанную на неполном сравнении услуг связи иных операторов (конкурентов) и направлена на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности_".
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
На основании части 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе") ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
ООО "Коннект" является рекламодателем, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом (пункт 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 3 и пун
