Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 11 июня 2019 г. N 036/01/14.6-240/2019

Комиссия Воронежского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии: Попов В.Г. - заместитель руководителя Управления;

члены Комиссии: Козинина О.Г. - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Михина Н.Н. - государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, Лисенко С.А. -государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, Федирчук Н.М. - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, рассмотрев дело N 036/01/14.6-240/2019 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью "ХВ" (ИНН 3665134313, ОГРН 1163668119471, дата регистрации - 01.12.2016, г. Воронеж, ул. Ростовская, д. 41Б) пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - ФЗ "О защите конкуренции), в присутствии: в присутствии <_> ООО "Хорос" <_>, представителя ООО "Хорос" <_>, представителя ООО "ХВ" <_>,

УСТАНОВИЛА:

14.02.2019 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) поступило заявление (вх. N 01-11/319) общества с ограниченной ответственностью "Хорос" (далее - ООО "Хорос, Заявитель) о нарушении антимонопольного законодательства со стороны общества с ограниченной ответственностью "ХВ" (ИНН 3665134313, ОГРН 1163668119471, дата регистрации - 01.12.2016, г. Воронеж, ул. Ростовская, д. 41Б) (далее - ООО "ХВ").

По мнению Заявителя, сайт с доменным именем: "horosv.ru" является сходными до степени смешения с фирменным наименованием ООО "Хорос" и доменным именем сайта: "horosvrn.ru".

Согласно информации от 15.03.2019 (вх. N 01-11/546) ООО "ХВ" арендует указанный домен и хостинг у частного лица. При этом исходя из информации от 07.05.2019 г., размещенной на указанном сайте, изготовил сайт ООО "ХВ".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети "Интернет".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.05.2019 г. ООО "Хорос" зарегистрировано 12.11.1996 г., между тем, ООО "ХВ" зарегистрировано 01.12.2016 г.

Таким образом, доменное имя: "horosv.ru" (ООО "ХВ") было зарегистрировано позднее возникновения права ООО "Хорос" на фирменное наименование, доказательств иного ООО "ХВ" не предоставлено.

Из справки от 25.03.2019 исх. N 41-08138-12 (вх. N 01-11/663 от 02.04.2019) Федеральной службы по интеллектуальной собственности ФГБУ Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) следует, в том числе, что: "В результате проведенного исследования установлено следующее: - обозначение 1 (сайт "horosv.ru") является сходным до степени смешения с фирменным наименованием ООО "Хорос", поскольку ассоциируется с ним в целом в силу фонетического сходства словестных элементов "horosv.ru"/"Хорос; - обозначение 1 (сайт "horosv.ru") является сходным до степени смешения с обозначением 2 (сайт "horosvrn.ru"), поскольку ассоциируется с ним в целом в силу фонетического сходства словестных элементов "horosv.ru"/"horosvrn.ru".

В соответствии со статьей 14.6 ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:

1) незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

Согласно информации, имеющейся в материалах заявления ООО "ХВ" и ООО "Хорос" являются конкурентами на рынке производства и продажи церковной утвари, художественного литья.

В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 под актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной, или торговой деятельности конкурента.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили/могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Действия ООО "ХВ", связанные с незаконным использованием в сети Интернет в доменном имени словесного обозначения: "horosv.ru", сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО "Хорос" и доменным именем: "horosvrn.ru":

1. могут быть направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, что может вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта - конкурента ООО "Хорос" на том же товарном рынке на рынке производства и продажи церковной утвари, художественного литья.

2. Могут противоречить действующему законодательству (пп. 1 п. 3 ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883) принципам добропорядочности, разумности и справедливости.

3. Способны причинить убытки конкуренту - ООО "Хорос", как реальные, так и в форме упущенной выгоды, путем перераспределения потребительского спроса при осуществлении деятельности на рынке на рынке производства и продажи церковной утвари, художественного литья.

Перечисленные выше действия ООО "ХВ" могут являться формой недобросовестной конкуренции, определенной пунктом 1 статьи 14.6 ФЗ "О защите конкуренции".

Воронежским УФАС России 08.05.2019 г. в отношении ООО "ОХВА" по заявлению ООО "Хорос" возбуждено дело N 036/01/14.6-240/2019 по части 1 статьи 14.6 ФЗ "О защите конкуренции". Рассмотрение дела назначено на 12 часов 00 минут "11" июня 2019 г.

11.06.2019 г. от ООО "ХВ" поступило ходатайство об отложении дела в связи c получением дополнительных доказательств, а также для подготовки правовой позиции по делу.

Представитель ООО "Хорос" <_> возражал против удовлетворения вышеуказанного ходатайства пояснив при этом, что "ООО "ХВ" с февраля 2019 года было осведомлено о рассмотрении заявления Воронежским УФАС России и имело возможность подготовить правовую позицию и предоставить какие-либо доказательства по делу, поскольку дело возбуждено 08.05.2019, а рассмотрение назначено на 11.06.2019 г.".

Комиссия Воронежского УФАС России рассмотрев заявленное ООО "ХВ" ходатайство, приняла решение об удовлетворении указанного ходатайства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Таким образом, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, Комиссия находит основания для отложения рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 036/01/14.6-240/2019 отложить.

2. Назначить дело N 036/01/14.6-240/2019 к рассмотрению на 10 часов 30 минут (мск) "05" августа 2019 года в помещении Воронежского УФАС России (г. Воронеж, проспект Революции, 21, зал заседаний).

3. ООО "ХВ" обеспечить предоставление в Воронежское УФАС России (г. Воронеж, проспект Революции, 21) до 12 часов 00 минут (мск) "19" июля 2019 года правовую позицию по признакам нарушения, изложенным в настоящем определении.

В указанные в пункте 2 настоящего Определения время и место необходимо явиться руководителям организаций/или представителям по доверенности с документами, удостоверяющими личность и документами, определяющими представителей.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе не предоставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно предоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) гражданами, должностными лицами или юридическими лицами влечет наложение административного штрафа.

Примечание:

Согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Председатель Комиссии В.Г. Попов

Члены Комиссии: О.Г. Козинина

Н.Н. Михина

С.А. Лисенко

Н.М. Федирчук