Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N 071/04/14.3-173/2019, возбужденного в отношении юридического лица - ООО "Марико", (ОГРН 117237502181, ИНН 2352054001, Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Крупской, д. 14 "А", 353555), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (нарочное получение определения о назначении времени и места рассмотрения дела N 071/04/14.3-173/2019 об административном правонарушении от 04.07.2019 г. - исх. N 2/2386 представителем ООО "Марико" по доверенности б/н от 01.06.2019 г. на участие в деле об административном правонарушении N 071/04/14.3-173/2019), в присутствии представителя ООО "Марико" по доверенности б/н от 08.04.2019 г.,
УСТАНОВИЛА:
В окнах магазина винзавода MILLSTREAM 1936, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 25, размещена реклама алкогольной продукции, а именно: выставлены бутылки столового и игристого вина в натуральном виде, марок "MILLSTREAM", "Красное море Каберне", "Пиканти Розе".
Над бутылками размещены таблички содержащие описание видов вина:
"Вино столовое сухое белое "Мильстрим классическое. Совиньон"
Изготовлено из винограда сорта Совиньон. Вино светло-соломенного цвета с золотистым оттенком, в аромате крыжовник, скошенные травы. Вкус свежий, с гармоничной кислотностью. Спирт 11-13% Гост 32030-2013
Цена за 1 бут. 215 руб. шт. литраж 0,75
Цена от 6 бут. 190 руб. шт.".
На других табличках содержится подобная информация по видам вина.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", является рекламой.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна обращаться к несовершеннолетним.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Частью 3 Федерального закона "О рекламе" установлено, что реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Данная реклама не сопровождается соответствующим предупреждением.
Вышеуказанная реклама направлена на улицу и обращена к несовершеннолетним.
Напротив магазина винзавода MILLSTREAM 1936 через улицу Октябрьская расположен ГУК Тульской области "Тульский областной экзотариум", до которого менее 100 метров.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае, соответственно - ООО "Марико".
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Общество осуществляет деятельность по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 25 на основании договора аренды нежилого помещения от 30.07.2018 г., заключенного с индивидуальным предпринимателем Шувловой Ж.Н..
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлено, что нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании изложенного:
событием административного правонарушения является нарушение ООО "Марико" пункта 5 части 1, пункта 6 части 2, части 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе", что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
временем совершения административного правонарушения является период с 6 июня 2019 года (момент обнаружения правонарушения) по 17 июля 2019 года (момент предоставления ООО "Марико" информации о прекращении нарушения (вх. N 3154);
местом совершения административного правонарушения является г. Тула, ул. Октябрьская, д. 25 (магазин винзавода MILLSTREAM 1936).
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом - ООО "Марико" подтверждается протоколом по делу N 071/04/14.3-173/2019 об административном правонарушении от 4 июля 2019 года, а также материалами административного дела N 071/04/14.3-173/2019.
Срок давности привлечения ООО "Марико", к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица - ООО "Марико" выявлено смягчающее обстоятельство - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО "Марико" является субъектом малого (среднего) предпринимательства - микропредприятие (N ЮЭ9965-19-6185097 от 02.07.2019 г.).
Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать юридическое лицо - ООО "Марико" (ОГРН 117237502181, ИНН 2352054001, Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Крупской, д. 14 "А", 353555), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 22 июля 2019 года
Дата вступления постановления в законную силу - 1 августа 2019 года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 22 июля 2019 г.
Текст документа опубликован на сайте br.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 22.07.2019