Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 12 июля 2019 г. N 077/01/11-5197/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела N 077/01/11-5197/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного приказом Московского УФАС России от 11.07.2019 N 160 "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства", по признакам нарушения ООО "ТСК Оптима"

ИНН 7718879768 ОГРН 1127746189691 (место нахождения: 111399, г. Москва, ул. Мартеновская, д. 6, корп. 3, оф. 48), АО "ЮНИ" ИНН 7718913666

ОГРН 1127747231710 (место нахождения: 107258, г. Москва, ул. Гражданская 4-я, д. 25, эт. 1, пом NII, комн. 7), ООО "Стройдвор" ИНН 7718991061

ОГРН 1147746840713 (место нахождения: 107258, г. Москва, ул. Гражданская 4-я, д. 25), ООО "УК ЮНИ-ДОМ" ИНН 7718600166 ОГРН 5067746345827 (место

нахождения: 107061, г. Москвы, ул. Черкизовская Б., д. 3, корп. 2, эт. 1,

пом. XXII, комн. 8), ООО "ТВОЙ ДОМ" ИНН 7718991054 ОГРН 1147746840691 (место нахождения: 107258, г. Москва, ул. Гражданская 4-я,

д. 25, пом. II, комн. 15, эт. 1) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона

от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: поведение в ходе торгов, использование ответчиками единой инфраструктуры при участии на аукционах в электронной форме, а также совпадение наименований файлов заявок, учетных записей создания/изменения таких файлов, дат создания и изменения файлов заявок, а также времени их создания, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело N 077/01/11-5197/2019 к рассмотрению

на 12 августа 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-5197/2019 в качестве заявителя: <...>

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-5197/2019 в качестве ответчика: ООО "ТСК Оптима" ИНН 7718879768 ОГРН 1127746189691 (место нахождения: 111399, г. Москва, ул. Мартеновская, д. 6, корп. 3, оф. 48).

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-5197/2019 в качестве ответчика: АО "ЮНИ" ИНН 7718913666 ОГРН 1127747231710 (место нахождения: 107258, г. Москва, ул. Гражданская 4-я, д. 25, эт. 1, пом NII, комн. 7).

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-5197/2019 в качестве ответчика: ООО "Стройдвор" ИНН 7718991061 ОГРН 1147746840713 (место нахождения: 107258, г. Москва, ул. Гражданская 4-я, д. 25).

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-5197/2019 в качестве ответчика: ООО "УК ЮНИ-ДОМ" ИНН 7718600166 ОГРН 5067746345827 (место нахождения: 107061, г. Москвы, ул. Черкизовская Б., д. 3, корп. 2, эт. 1, пом. XXII, комн. 8).

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-5197/2019 в качестве ответчика: ООО "ТВОЙ ДОМ" ИНН 7718991054 ОГРН 1147746840691 (место нахождения: 107258, г. Москва, ул. Гражданская 4-я, д. 25, пом. II, комн. 15, эт. 1).

ООО "ТСК Оптима" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Свидетельство о государственной регистрации ООО "ТСК Оптима".

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "ТСК Оптима" в период с 01.11.2016 по 01.10.2018, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО "ТСК Оптима" в период в период с 01.11.2016 по 01.10.2018, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "ТСК Оптима" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200006216001005, 0373200006217001030, 31806094192, 31704934960, 0373200006217000188, 0373200006217000323, 0373200006217000311, 0373200006217000217, 0373200006217000258, 0373200006217000277, 0373200006217000272, 0373200006217000480, 0373200006217000392, 0373200006217000398, 0373200006217000525, 0373200006217000618, 0373200006217000658, 0373200006217000624, 0373200006217000703, 0373200006217000851, 0373200006217000902, 0373200006217000949, 0373200006217000967, 0373200006217000464, 0373200006217000563, 0373200006217000626, 0373200006217000621, 0373200006217000625, 0373200006217000653, 0373200006217000650, 0373200006217000654, 0373200006217000652, 0373200006217000655, 0373200006217000651, 0373200006217000957, 0373200006218000232, 0373200006218000800), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.11.2016 по 01.10.2018. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанные аукционы), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

Сведения о наличии договорных отношений между ООО "ТСК Оптима" и АО "ЮНИ" ИНН 7718913666, ООО "Стройдвор" ИНН 7718991061, ООО "УК ЮНИ-ДОМ" ИНН 7718600166, ООО "ТВОЙ ДОМ" ИНН 7718991054 за период 2016-2019 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде), в случае их наличия.

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО "ТСК Оптима" за 2018 год.

Сведения о генеральном директоре ООО "ТСК Оптима", действовавшем в период с 01.11.2016 по 01.10.2018, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

АО "ЮНИ" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Свидетельство о государственной регистрации АО "ЮНИ".

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с АО "ЮНИ" в период с 01.04.2017 по 01.11.2018, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании АО "ЮНИ" в период с 01.04.2017 по 01.11.2018, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Сведения о лицах, осуществлявших от имени АО "ЮНИ" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200006217000188, 0373200006217000323, 0373200006217000311, 0373200006217000217, 0373200006217000258, 0373200006217000277, 0373200006217000272, 0373200006217000480, 0373200006217000392, 0373200006217000398, 0373200006217000525, 0373200006217000618, 0373200006217000658, 0373200006217000624, 0373200006217000703, 0373200006217000851, 0373200006217000902, 0373200006217000949, 0373200006217000967, 0373200006217000464, 0373200006217000563, 0373200006217000626, 0373200006217000621, 0373200006217000625, 0373200006217000653, 0373200006217000650, 0373200006217000654, 0373200006217000652, 0373200006217000655, 0373200006217000651, 0373200006217000957, 0373200006218000232, 0373200006218000800, 0373200006218000361, 0373200006218000645, 0373200006218000873, 0373200006218000939), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.04.2017 по 01.11.2018. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанные аукционы), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

Сведения о наличии договорных отношений между АО "ЮНИ" и ООО "ТСК Оптима" ИНН 7718879768, ООО "Стройдвор" ИНН 7718991061, ООО "УК ЮНИ-ДОМ" ИНН 7718600166, ООО "ТВОЙ ДОМ" ИНН 7718991054 за период 2017-2019 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде), в случае их наличия.

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности АО "ЮНИ" за 2018 год.

Сведения о генеральном директоре АО "ЮНИ", действовавшем в период с 01.04.2017 по 01.11.2018, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

ООО "Стройдвор" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Свидетельство о государственной регистрации ООО "Стройдвор".

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Стройдвор" в период с 01.11.2016 по 01.04.2018, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО "Стройдвор" в период с 01.11.2016 по 01.04.2018, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Стройдвор" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200006216001005, 0373200006217001030, 31806094192, 0373200006217000188, 0373200006217000323, 0373200006217000311, 0373200006217000217, 0373200006217000258, 0373200006217000277, 0373200006217000272, 0373200006217000480, 0373200006217000392, 0373200006217000398, 0373200006217000525, 0373200006217000618, 0373200006217000658, 0373200006217000624, 0373200006217000703, 0373200006217000851, 0373200006217000902, 0373200006217000949, 0373200006217000967, 0373200006217000464, 0373200006217000563, 0373200006217000626, 0373200006217000621, 0373200006217000625, 0373200006217000653, 0373200006217000650, 0373200006217000654, 0373200006217000652, 0373200006217000655, 0373200006217000651, 0373200006218000027), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.11.2016 по 01.04.2018. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанные аукционы), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

Сведения о наличии договорных отношений между ООО "Стройдвор" и ООО "ТСК Оптима" ИНН 7718879768, АО "ЮНИ" ИНН 7718913666, ООО "УК ЮНИ-ДОМ" ИНН 7718600166, ООО "ТВОЙ ДОМ" ИНН 7718991054 за период 2016-2019 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде), в случае их наличия.

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО "Стройдвор" за 2018 год.

Сведения о генеральном директоре ООО "Стройдвор", действовавшем в период с 01.11.2016 по 01.04.2018, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

ООО "УК ЮНИ-ДОМ" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Свидетельство о государственной регистрации ООО "УК ЮНИ-ДОМ".

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "УК ЮНИ-ДОМ" в период с 01.06.2017 по 01.08.2017, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО "УК ЮНИ-ДОМ" в период с 01.06.2017 по 01.08.2017, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "УК ЮНИ-ДОМ" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200006217000626, 0373200006217000621, 0373200006217000625, 0373200006217000653, 0373200006217000650, 0373200006217000654, 0373200006217000652, 0373200006217000655, 0373200006217000651), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.06.2017 по 01.08.2017. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанные аукционы), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

Сведения о наличии договорных отношений между ООО "УК ЮНИ-ДОМ" и ООО "ТСК Оптима" ИНН 7718879768, ООО "Стройдвор" ИНН 7718991061, АО "ЮНИ" ИНН 7718913666, ООО "ТВОЙ ДОМ" ИНН 7718991054 за период 2017-2019 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде), в случае их наличия.

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности

ООО "УК ЮНИ-ДОМ" за 2018 год.

Сведения о генеральном директоре ООО "УК ЮНИ-ДОМ", действовавшем в период с 01.06.2017 по 01.08.2017, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

ООО "ТВОЙ ДОМ" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Свидетельство о государственной регистрации ООО "ТВОЙ ДОМ".

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "ТВОЙ ДОМ" в период с 01.11.2016 по 01.11.2018, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО "ТВОЙ ДОМ" в период с 01.11.2016 по 01.11.2018, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "ТВОЙ ДОМ" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200006216001005, 0373200006217001030, 31806094192, 0373200006217000464, 0373200006217000563, 0373200006217000957, 0373200006218000232, 0373200006218000800, 0373200006218000027, 0373200006218000361, 0373200006218000645, 0373200006218000873, 0373200006218000939), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.11.2016 по 01.11.2018. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанные аукционы), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

Сведения о наличии договорных отношений между ООО "ТВОЙ ДОМ" и ООО "ТСК Оптима" ИНН 7718879768, ООО "Стройдвор" ИНН 7718991061, АО "ЮНИ" ИНН 7718913666, ООО "УК ЮНИ-ДОМ" ИНН 7718600166 за период 2016-2019 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде), в случае их наличия.

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности

ООО "ТВОЙ ДОМ" за 2018 год.

Сведения о генеральном директоре ООО "ТВОЙ ДОМ", действовавшем в период с 01.11.2016 по 01.11.2018, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в виде заверенных надлежащим образом копий, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц участвующих в деле N 077/01/11-5197/2019 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело

N 077/01/11-5197/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>