Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 5 июля 2019 г. N Р-41/18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - руководитель Гречишникова Е.А.,

члены Комиссии - начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н.,

рассмотрев дело N Р-41/18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения SMS-сообщения рекламного характера без предварительного согласия абонента,

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение (вх. 06.08.2018 N 518 ФАСэ) гражданина <_> о поступлении на его номер телефона рекламного SMS-сообщения, направленного без предварительного согласия заявителя.

В обращении <_> указано, что 05.08.2018 в 18:32 с номера телефона <_> на мобильный телефон заявителя (номер <_>) поступило рекламное SMS-сообщение следующего содержания: "Юрий, не дают займ? Заработай играя в казино Вулкан vul-k.ru/gb4p".

Номер телефона <_>, с которого поступило данное SMS-сообщение, закреплен за оператором сотовой связи ПАО "Ростелеком".

ПАО "Ростелеком" письмом (вх. N 5815э от 27.09.2018) сообщило, что согласно договору об оказании услуг подвижной связи N 17072018 от 17.07.2018 телефонный номер <_> предоставлен ПАО "Ростелеком" в пользование абоненту ООО "Инбокс" (ИНН 7802620788).

Таким образом, отправителем рассматриваемого SMS-сообщения является ООО "Инбокс" (ИНН 7802620788) по договору от 17.12.2018 N 17072018.

На рассмотрение дела представитель ООО "Инбокс" не явился, извещен надлежащим образом. Запрошенные документы не представлены.

Рассмотрение дела без запрашиваемых сведений не представляется возможным.

Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения Антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденные Постановлением Правительством Российской Федерации от 17 августа 2006 г. N 508 (далее Правила), рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

Заявитель по рассматриваемому делу не извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Согласно пункту 26 Правил дело рассматривается антимонопольным органом в присутствии лиц, участвующих в деле.

На основании пункта 30 Правил рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", пунктами 26, 30, 34 Правил, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Рассмотрение дела N Р-41/18 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела N Р-41/18 на 22 августа 2019 года в 10.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната N 352).

3. ООО "Инбокс" (ИНН 7802620788, ОГРН 1177847170973) в срок до 15 августа 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой sms-рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой sms-рекламы;

- письменные объяснения о причинах распространения посредством смс-сообщений рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;

- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или их законных представителей (с подлинными доверенностями на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

Дополнительно сообщаем, что непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова

Члены Комиссии К.И. Мурзин

А.Н. Мясникова

Исп.: Мясникова А.Н.,

8 (4752) 72-93-54