Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 10 июля 2019 г. N 064/10/18.1-184/2019

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

1.	......................	Заместитель руководителя управления, председатель Комиссии,
2.	......................	начальник отдела контроля рынков, член Комиссии,
3.	.......................	старший государственный инспектор отдела контроля рынков, член Комиссии

в присутствии представителей:

.......................- ...................... (доверенность от 16.06.2019 N 78 АБ 7161004);

Конкурсный управляющий ООО "Санкорд" - ....................... ,

рассмотрев жалобу гр...................... на действия организатора электронных торгов в форме конкурса по продаже недвижимого имущества ООО "Санкорд" ...................- конкурсного управляющего (Сообщение N 31907875054), в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба гр. ......................... (далее - Заявитель) на действия организатора электронных торгов в форме конкурса по продаже недвижимого имущества ООО "Санкорд" - конкурсного управляющего ..................... (далее - Организатор торгов) в связи с нарушением условий Положения о порядке реализации имущества ООО "Санкорд" (Сообщение N 31907875054).

Из жалобы следует, что при проведении торгов по продаже имущества ООО "Санкорд" Организатором торгов были допущены нарушения Положения о порядке реализации имущества ООО "Санкорд".

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия установила следующее.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Как следует из жалобы, 20 августа 2013 года Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-9618/2009/тр.3 были внесены изменения в Положение о порядке реализации имущества ООО "Санкорд" (далее-Положение) согласно которым:

- организатором торгов залогового имущества выступает конкурсный управляющий ООО "Санкорд";

- начальная продажная цена залогового имущества - 104 млн.руб.;

- размер задатка - 2 млн. руб.

Как указывает Заявитель, 05.11.2014 года Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынес Определение по делу N А56-9618/2009/тр.3, утвердив в Положении изменение и утвердив оператором электронной площадки ООО "Электронные системы Поволжья".

В своей жалобе Заявитель указывает на нарушения существенных условий Положения со стороны конкурсного управляющего ООО "Санкорд" ...................., а именно:

- неправомерный выбор электронной торговой площадки "ПРОМ-Консалтинг", что не соответствует редакции Положения;

- изменение организатором торгов размера задатка в размере 5 млн. руб., что также не соответствует Положению;

- указание в качестве основания проведения торгов Определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2013 г. по делу N А56-9618/2009/тр.3, в то время как основанием для проведения торгов является Положение, а так же Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.11.2014 г. по делу N А56-9618/2009/тр.3;

- а так же указание ошибочного номера дела о банкротстве ООО "Санкорд", где вместо N А56-9618/2009т.р3 указан N 57-9618/2009т.р3.

22.04.2019 г. в ЕФРСБ размещено объявление о проведении торгов (сообщение N 3686954), вид торгов - открытый конкурс, 24.06.2019 г. на Электронной площадке "ПРОМ-Консалтинг" назначены электронные торги, дата начала и окончания подачи заявок с 29.04.2019 г. по 21.06.2019 г, а также объявление опубликовано в газете "Коммерсант" от 27.04.2019 N 77032976795.

В ходе рассмотрения жалобы Организатор торгов представил письменные пояснения (далее - Пояснения), согласно которым требования ООО "Актив-Сервис" в размере 65 492 527,741 руб. включены в третью очередь реестра кредиторов ООО "Санкорд" и являются обеспеченными залогом имущества ООО "Санкорд" (нежилое здание площадью 1771,4 кв.м, кадастровый номер 78:14:0007615:2021; земельный участок общей площадью 1793 кв.м, кадастровый номер 78:14:0007615:4).

Из пояснений Организатора следует, что на основании п.4 ст. 138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон "О несостоятельности (банкротстве)" , а именно за неимением разногласий между конкурсным управляющим ООО "Санкорд" ....................... и ООО "Актив-Сервис", требования которого включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Санкорд" и являются обеспеченными залогом имущества ООО "Санкорд", в Положение внесены следующие изменения:

- п. 2.1 Положения - торги проводятся в электронной форме, оператором электронной площадки является ООО "ПРОМ-Консалтинг";

- п. 2.3 Положения - размер задатка для участия в торгах устанавливается в размере 5 млн.руб.

Так, согласно абз. 3 п. 4 ст. 138 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" при отсутствии разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога стороны вправе согласовать и внести изменения в Положение о порядке реализации имущества, согласно абз.4 п. 4 той же статьи начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Указанные сведения подлежат включению арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.

В ходе рассмотрения дела Организатор пояснил, что N А57-9618/2009тр.3 указан ошибочно, в то время как правильный N А56-9618/2009тр.3 указан в объявлении о проведении торгов от 22.04.2019; в газете "Коммерсант" от 27.04.2019 N 77032976795; в сообщении о результатах торгов от 22.04.2019. Как поясняет Организатор, данное пояснение подтверждается информацией, размещенной на Электронной площадке "ПРОМ-Консалтинг", процедура электронных торгов признана несостоявшейся.

При таких обстоятельствах, довод Заявителя является необоснованным.

На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу гр. ................... на действия на действия организатора электронных торгов в форме конкурса по продаже недвижимого имущества ООО "Санкорд" - конкурсного управляющего ..................... (Сообщение N 31907875054) необоснованной.

Решение могут быть обжалованы в судебном порядке в течение трех месяцев со дня их принятия.