Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
<_> - [должностное лицо];
|
|
Члены Комиссии:
|
<_> - [должностное лицо];
<_> - [должностное лицо];
|
рассмотрев дело N016/05/5-735/2019 в отношении ООО "Регина" (422512, РТ, Зеленодольский р-н, деревня Татарские Наратлы, ул. Мира, д. 27; ОГРН 1121673001141, ИНН 1648033390, дата регистрации: 21.05.2012 г.) по факту распространения рекламной вывески, расположенной на здании по адресу г. Зеленодольск, ул. Строителей 40а следующего содержания: "Шиномонтаж N1", которая имеет признаки нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. N38-ФЗ "О рекламе",
в присутствии представителя:
ООО "Регина" \x{2012} <_> (доверенность б/н от 09.01.2019);
УСТАНОВИЛА:
В ходе проведения государственного надзора, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление) был установлен факт установления рекламной вывески, расположенной на здании по адресу г. Зеленодольск, ул. Строителей 40а следующего содержания: "Шиномонтаж N1", которая имеет признаки нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
Согласно части 1 статьи 3 Закона "О рекламе", под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация со сведениями: "Шиномонтаж N1" в силу статьи 3 Закона "О рекламе" является рекламой, поскольку направлена на привлечение внимания и формирование интереса со стороны потребителей к услугам технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств ООО "Регина".
На заседание Комиссии явился представитель ООО "Регина", который пояснил, что при указании "N1" предполагалось обозначать порядковый номер шиномонтажного салона, таким образом в будущем при открытии шиномонтажных салонов обозначать их "N2", "N3" и так далее. Однако на данный момент "Шиномонтаж N1" единственный салон ООО "Регина".
Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 Закона "О рекламе" недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Закона "О рекламе" является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", при анализе информации, содержащейся в рекламе, судам необходимо иметь в виду, что рекламодатель несет ответственность за достоверность не только тех сведений, которые относятся к его собственной деятельности (товару), являющейся объектом рекламирования, но и тех сведений, которые относятся к деятельности (товару) его конкурентов, объектом рекламирования не являющейся.
Суды должны учитывать, что при сравнении в рекламе собственных товаров с товарами конкурентов не допускаются сравнение, основанное на несопоставимых критериях, или неполное сравнение товаров, поскольку это искажает представление о рекламируемом товаре и не позволяет объективно оценить его свойства.
Поэтому реклама может быть признана недостоверной и в том случае, когда сведения, не соответствующие фактическим обстоятельствам, касаются деятельности (товара) конкурентов.
Согласно статье 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе:
1) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов "лучший", "первый", "номер один", "самый", "только", "единственный", иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными;
2) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в котором отсутствует указание конкретных сравниваемых характеристик или параметров либо результаты сравнения не могут быть объективно проверены;
3) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, основанное исключительно на незначительных или несопоставимых фактах и содержащее негативную оценку деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товара.
На вывеске "Шиномонтаж N1" указано лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, которым является ООО "Регина" (422512, РТ, Зеленодольский р-н, деревня Татарские Наратлы, ул. Мира, д. 27; ОГРН 1121673001141, ИНН 1648033390, дата регистрации: 21.05.2012 г.).
С учетом изложенного, рекламная вывеска с текстом следующего содержания: "Шиномонтаж N1" имеет признаки нарушения пунктов 1, 4 части 2 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона "О рекламе".
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона "О рекламе" следует, что за нарушение требований, установленных пунктами 1, 4 части 2 статьи 5, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона "О рекламе" несет ответственность рекламодатель.
Статьей 3 Закона "О рек
