Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области от 23 июля 2019 г. N 057/01/17-532/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее - Орловское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<_> (далее - Комиссия),

рассмотрев дело N 057/01/17-532/2019, возбужденное по признакам нарушения АО "Орелоблэнерго" (юридический адрес: 302030 Орловская область, г. Орел, ул. Площадь Поликарпова, д. 8; далее - Ответчик) статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), с участием на заседании представителя Ответчика (АО "ОРЕЛОЛБЭНЕГО"): <_> (доверенность от 25.12.2018 N01-27-06/); в отсутствие представителей Заявителя (ООО "ТехЭнергохолдинг", ходатайство от 22.07.2019 о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

УСТАНОВИЛА:

Дело N 057/01/17-532/2019 было возбуждено на основании приказа Управления от 09.07.2019 N 82 в отношении АО "Орелоблэнерго" по признакам нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившихся в установлении Организатором торгов дополнительных требований к участникам запроса предложений на поставку кабеля АПвБШВ для нужд АО "Орёлоблэнерго" (извещение N 31907509966) по предоставлению сертификатов соответствия закупаемой продукции, до окончания срока подачи заявок на электронную торговую площадку. Определением от 09.07.2019 (исх.N 3296/02 от 09.07.2019) дело N 057/01/17-532/2019 было назначено к рассмотрению на 23.07.2019.

Определением от 09.07.2019 к участию в деле были привлечены: в качестве заявителя: ООО "ТехЭнергохолдинг" (ИНН 5038110241; 141201, Московская область, Пушкинский район, г. Пушкино, Ярославское шоссе, д. 2-В), в качестве ответчика - заказчика открытого аукциона N 31907618117 АО "Орелоблэнерго" (ИНН 5751028520; 302030, г. Орел, пл. Поликарпова, д. 8). Данным Определением у лиц, привлеченных к рассмотрению дела, была запрошена необходимая информация и установлен срок ее представления.

Копия приказа о возбуждении дела N 057/01/17-532/2019 и копия определения о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению были направлены в адрес Заявителя и Ответчика письмами от 09.07.2019. Указанная корреспонденция была получена названными адресатами, о чем свидетельствуют данные почтовых уведомлений о вручении (имеются в материалах дела).

23.07.2019 на заседании Комиссии по рассмотрению дела N057/01/17-347/2019 заслушав позицию Ответчика, рассмотрев представленную информацию и документы, Комиссия пришла к выводу о том, что в целях полного и всестороннего рассмотрения настоящего дела необходимо получение дополнительных доказательств.

В соответствии со статьями 42, 45, частями 2, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

Ходатайство ООО "ТехЭнергохолдинг" о рассмотрении 23.07.2019 дела N057/01/17-532/2019 в его отсутствие, удовлетворить.

Отложить рассмотрение дела N057/01/17-532/2019.

Назначить рассмотрение дела N057/01/17-532/2019 на 20.08.2019 в 09 час. 00 мин. по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 4.

Заявителю по делу: в срок до 09.08.2019 представить: сведения (информацию), документы (в случае наличия и/или необходимости), имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.

Ответчику по делу: в срок до 09.08.2019 представить информацию, документы надлежащим образом оформленные, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу, в том числе:

Подлежит ли закупаемая АО "Орёлоблэнерго" продукция - кабели АПвБШВ обязательной сертификации, если подлежит, то каким документом, нормативным правовым актом это установлено.

Предусматривает ли Положение о закупке товаров, работ и услуг АО "Орелоблэнерго", утвержденное протоколом от 29.11.2018 г. N 5 заседания совета директоров АО "Орелоблэнерго" (далее - Положение) требование к потенциальным участникам закупок товаров, работ, услуг о подтверждении соответствия качества путём представления сертификатов закупаемой продукции, со ссылками на пункты Положения.

Иную информацию, документы или сведения (в случае наличия и/или необходимости), имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.

Запрошенную информацию необходимо представить в установленный срок с обязательным указанием на каждый конкретный пункт запроса. В случае отсутствия информации, дать пояснения с указанием причин её отсутствия, а также указать где (у кого) она может быть истребована. При невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок с момента получения настоящего определения уведомить об этом в письменной форме Орловское УФАС России с указанием причин непредставления и возможного срока представления.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с материалами дела можно ознакомиться в любой день в рабочее время понедельник - четверг с 8-30 до 17-30 часов, пятница с 8-30 до 16-15 (перерыв с 13-00 до 13-45 часов) по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, 21, 3-й этаж, каб.17 заблаговременно до начала заседания Комиссии.

Явка законных или доверенных (с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела) представителей лиц, участвующих в деле, обязательна.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>