Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 19 июля 2019 г. N 036/06/33-447/2019

по результатам рассмотрения жалобы ООО "АНТЕЯЛ" на действия МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина" Каменского муниципального района Воронежской области

(дело N 036/06/33-447/2019)

18.07.2019 г. г. Воронеж

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 18.07.2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 19.07.2019 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, руководитель управления; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела; Колмаков Р.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела; Качкин И.В. - член Комиссии, специалист-эксперт.

в отсутствие представителей МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина" Каменского муниципального района Воронежской области, в отсутствие представителей ООО "АНТЕЯЛ" (о месте и времени рассмотрения жалобы стороны уведомлены надлежащим образом),

рассмотрев жалобу ООО "АНТЕЯЛ" на действия МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина" Каменского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по объекту: "Капитальный ремонт МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина", пгт. Каменка, ул. Полевая, д. 30" (номер извещения 0131300041819000070)

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "АНТЕЯЛ" (далее - Заявитель) на действия МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина" Каменского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по объекту: "Капитальный ремонт МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина", пгт. Каменка, ул. Полевая, д. 30" (номер извещения 0131300041819000070).

По мнению Заявителя, заказчиком в документации об электронном аукционе (далее - документация) отсутствуют требования, которые установлены положениями Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно: требование к опыту на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта.

Комиссией Воронежского УФАС России, на основании пункта 3.32 Приказа ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" было принято решение объявить перерыв до 17 часов 00 минут 18.07.2019 года, для предоставления выяснения обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения жалобы по существу.

После перерыва стороны на заседание Комиссии не явились.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение N 0131300041819000070 размещено в сети "Интернет" в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.

Предметом рассматриваемого аукциона является выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по объекту: "Капитальный ремонт МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина", пгт. Каменка, ул. Полевая, д. 30".

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В адрес заявителя направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которого, в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст.105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения, информацию и документы свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов заявителя, сведения (информацию) о намерении заявителя участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанных жалоб.

Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов не предоставил.

На основании вышеизложенного, учитывая не предоставление заявителем сведений (информации) и документов свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ООО "АНТЕЯЛ", Комиссия считает, что действия заказчика не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок

р е ш и л а:

Признать жалобу ООО "АНТЕЯЛ" на действия МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина" Каменского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по объекту: "Капитальный ремонт МБОУ "Каменская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза П.К. Рогозина", пгт. Каменка, ул. Полевая, д. 30" (номер извещения 0131300041819000070) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин

Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина

Члены Комиссии Р.В. Колмаков

И.В. Качкин