Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 6 августа 2019 г. N 042/05/18-1058/2019

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<_>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<_>-	главного специалиста - эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<_>-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

рассмотрев дело N 042/05/18-1058/2019, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Телепорт" (далее - ООО "Телепорт", юридический адрес: 125040, г. Москва, улица Ямского Поля 3-я, дом 28, этаж 4; пом. xiii; ком. 2, ОГРН: 1147746015120, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2014, ИНН: 7714925100, КПП: 771401001) по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <_> (вх. от 12.04.2019 N 1856э) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы посредством смс - сообщения без согласия заявителя на абонентский номер <_>, следующего содержания:

15.02.2019 в 18:21 "Александр, получите займ на карту_" от абонента TELEPORT.

Из ответа Публичного акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы" (далее - ПАО "МТС") следует, что смс - сообщение с буквенным идентификатором TELEPORT (15.02.2019 в 18:21) поступило на сервисную платформу ПАО "МТС" с последующей доставкой через смс-центр ПАО "МТС" на абонентский номер <_> от ООО "Телепорт". В ходе проведенной ПАО "МТС" проверки было установлено, что буквенный идентификатор "TELEPORT" был выделен ООО "Телепорт" по договору N <_> в рамках услуги "МТС Коммуникатор".

Суть оказываемой ПАО "МТС" ООО "Телепорт" по соглашению о пользовании услугой "МТС Коммуникатор" заключается в обеспечении Клиентам ПАО "МТС" технической возможности (создания необходимых условий) в формировании и отправке смс-сообщений.

01.07.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 042/05/18-1058/2019 в отношении ООО "Телепорт" и назначено к рассмотрению на 06.08.2019 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "Телепорт" заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" с пометкой "получено адресатом" имеется в материалах дела).

26.07.2019 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ПАО "МТС" (исх. N 02/КТ-Б/86и), из которых следует, что отправителем вышеуказанного смс - сообщения является ООО "Телепорт" ИНН 6234110458.

06.08.2019 г. состоялось рассмотрение дела N 042/05/18-1058/2019 в отсутствие представителя ООО "Телепорт", уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела замены ненадлежащего ответчика (ООО "Телепорт") надлежащим (ООО "Телепорт" адрес (место нахождения) юридического лица: 390048, г. Рязань, ул. Зубковой, д. 26А, пом. 19, ИНН 6234110458, ОГРН1126234013366, КПП 623001001, дата регистрации юридического лица 05.12.2012).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 042/05/18-1058/2019 отложить.

2. Назначить дело N 042/05/18-1058/2019 к рассмотрению на 11 сентября 2019 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316.

3. ООО "Телепорт" необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 09 сентября 2019 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-договора (иного документа), заключенного с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <_>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <_>);

-письменного согласия абонента (<_>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО "Телепорт" необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента (<_>).

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО "Телепорт" с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).