Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 3 июля 2019 г. N 08-21/ПР12-19

Московским областным УФАС России рассмотрены обращения СПАО "Ингосстрах" о признаках нарушения ООО "ИНКОР Страхование" статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении акта недобросовестной конкуренции в ходе проведения торгов на оказание услуг по обязательному страхованию жизни и здоровья пациентов, участвующих в клинических исследованиях лекарственного препарата.

В ходе рассмотрения обращений установлено, что ООО "ИНКОР Страхование" в ходе проведения открытых аукционов в электронной форме по извещению N 0373100043219000017 от 26.02.2019, извещению N 0373100043219000028 от 03.04.2019 и извещению N 0373100043219000030 от 16.04.2019 (далее - Электронные аукционы), предложило цену контракта, определяемую тарифным методом, рассчитанную с нарушением Типовых правил обязательного страхования жизни и здоровья пациента, участвующего в клинических исследованиях лекарственного препарата, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 714 (далее - Типовые правила).

В связи с тем, что аукционная комиссия Электронных аукционов не вправе отклонять заявки участников Электронных аукционов, в связи с неправильным расчетом ценового предложения (статья 69 Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), то ООО "ИНКОР Страхование" находясь в равных конкурентных условиях с иными участниками Электронных аукционов, получило антиконкурентное преимущество по отношению к ним, неправильно рассчитав размер страхового тарифа и/или применив ставки страхового тарифа, коэффициент страхового тарифа не соответствующие Типовым правилам в целях победы в Электронных аукционах.

В связи с наличием в действиях (бездействии) ООО "ИНКОР Страхование" признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.8 Закона о защите конкуренции, выразившегося в предложении ценовых предложений, рассчитанных с нарушением Типовых правил в ходе проведения торгов на оказание услуг по обязательному страхованию жизни и здоровья пациентов, участвующих в клинических исследованиях лекарственного препарата, на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Московское областное УФАС России предупреждает о необходимости прекратить указанные действия (бездействие) в тридцатидневный срок с даты получения настоящего предупреждения, а именно:

Издать распорядительный документ ООО "ИНКОР Страхование" о недопущении должностными лицами ООО "ИНКОР Страхование", в должностные обязанности которых входит расчет и подача ценовых предложений при участии в торгах на оказание услуг по обязательному страхованию жизни и здоровья пациентов, участвующих в клинических исследованиях лекарственного препарата (далее - Должностные лица), действий по расчету размеров страховых тарифов с нарушением Типовых правил;

Довести указанный в пункте 1 настоящего предупреждения распорядительный документ до сведения Должностных лиц ООО "ИНКОР Страхование;

Обеспечить контроль за соблюдением указанного распорядительного документа.

О выполнении предупреждения сообщить в Московское областное УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Руководитель

И.В. Золотарёв