Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 2 августа 2019 г. N 042/05/19-1258/2019

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <_>, временно исполняющая обязанности руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Индивидуальным предпринимателем <_> (далее - ИП <_>, адрес регистрации: <_>) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Управления городского развития Администрации города Кемерово (вх. от 17.07.2019 N 4297) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" в действиях ИП <_> (сеть магазинов "Пиво Сибири") при распространении рекламы без разрешения органов местного самоуправления с текстом следующего содержания: "трёшка за 199р" (рекламная конструкция, расположена на фасаде многоквартирного дома по адресу: г. Кемерово, пр-т Шахтеров, 72).

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требования части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе" несёт рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ИП <_>.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу 042/05/19-1258/2019 в отношении Индивидуального предпринимателя <_> (адрес регистрации: <_>) по признакам нарушения требования части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

2. Назначить дело N 042/05/19-1258/2019 к рассмотрению на 10 сентября 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3. ИП <_> представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 09 сентября 2019 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

-свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

-договор аренды (со всеми приложениями, либо иной документ), заключенный ИП <_> с собственником помещения (другим лицом), которое находится по адресу: г. Кемерово, пр-т Шахтеров, 72;

-договор на изготовление и распространение рекламы вышеуказанного содержания (с указанием периода распространения рекламы);

-платежные документы (счет - фактуры, платежное поручение или иной документ), подтверждающие факт оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы.

Дополнительно ИП <_> необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

Явка ИП <_> или представителя ИП <_> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Заместитель председателя Комиссии <_>