Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 16 августа 2019 г. N 078/05/5-843/2019

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <_>, рассмотрев представленные материалы,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России), осуществляющее государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, поступило обращение (с приложениями) от физического лица (вх.N18418-ЭП/19 от 18.06.2019), относительно ненадлежащей, по мнению заявителя, рекламы "Аптеки Столички сеть социальных аптек. Выгодные предложения в мае по карте постоянного покупателя. Смекта 20%, Зиртек 20%, Аква Марис Экторин 25%, Тизин классик 20%. Улица Дыбенко, Товарищевский пр-т, 20/27 лит. Б. Ладожская ул. Большая Пороховская, 24 лит. А. Академическая, Пискаревский пр-т, 40", размещенной на квитанции за май месяц по адресу: проспект Большевиков дом 3, корп. 1, кв. 68 по оплате услуг за электроэнергию АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ" .

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 10.3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.

Согласно части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе, частью 10.3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Лицом осуществившим в мае 2019 года распространение рекламы "Аптеки Столички сеть социальных аптек. Выгодные предложения в мае по карте постоянного покупателя. Смекта 20%, Зиртек 20%, Аква Марис Экторин 25%, Тизин классик 20%. Улица Дыбенко, Товарищевский пр-т, 20/27 лит. Б. Ладожская ул. Большая Пороховская, 24 лит. А. Академическая, Пискаревский пр-т, 40" на квитанция по оплате услуг за электроэнергию является АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ" (ОГРН:1027810284457, Дата присвоения ОГРН:26.11.2002 ИНН 7812013775, КПП: 780401001).

На основании изложенного, в действиях АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ" усматриваются признаки нарушения части 10.3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36, части 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу N078/05/5-843/2019 по признакам нарушения АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ" требований части 10.3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель - согласно обращению;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе - АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ" (ОГРН:1027810284457, Дата присвоения ОГРН:26.11.2002 ИНН 7812013775, КПП: 780401001);

заинтересованными лицами - ООО "Неофарм Северо-Запад" (ул. Толбухина, д. 12/7, корп. 1, этаж 1, пом. 6, комн. 10, Москва, 121596);

ЗАО "Группа компаний АККОРД" (ул. Индустриальная, д. 11, Московская область, г. Климовск, 142180).

3. Назначить дело N078/05/5-843/2019 к рассмотрению на 02.09.2019 в 11.00 по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-я линия, д. 13, тел. 313-04-43.

4. АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ" в срок не позднее 01.09.2019 представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения:

4.1. Документы регламентирующие оформление квитанций по оплате услуг (счет за услуги) АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ";

4.1. Согласованный к распространению оригинал-макет рекламы "Аптеки Столички сеть социальных аптек. Выгодные предложения в мае по карте постоянного покупателя. Смекта 20%, Зиртек 20%, Аква Марис Экторин 25%, Тизин классик 20%. Улица Дыбенко, Товарищевский пр-т, 20/27 лит. Б. Ладожская ул. Большая Пороховская, 24 лит. А. Академическая, Пискаревский пр-т, 40" размещенной на квитанция по оплате услуг АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ" за май 2019 года;

4.2. Счет-фактуру на оплату вышеуказанной рекламы

4.3. Пояснения по факту распространения в мае 2019 года вышеуказанной рекламы на квитанция по оплате услуг АО "ПЕТРОЭЛЕКТРОСБЫТ";

4.4. иные материалы и документы, имеющие значение для рассмотрения дела;

4.5. в случае отсутствия каких-либо сведений из вышеизложенного перечня представить письменные пояснения.

Явка лиц, участвующих в деле с паспортом и доверенностью (для представителей) на участие в рассмотрении данного дела, обязательна.

Врио заместителя руководителя управления