Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 22 августа 2019 г. N 047/04/9.21-1440/2019

Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявления <...> (далее - Заявитель), с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861

(далее - Правила присоединения), Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго", сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург,

пл. Конституции, д. 1, установил:

Событие административного правонарушения

В адрес Ленинградского УФАС России поступили заявления <...>(вх. N 6417 от 23.07.2019; вх. N 6739 от 01.08.2019; вх. N 6915 от 05.08.2019) с жалобой на действия (бездействие) ПАО "Ленэнерго".

15.07.2019 <...> направила заявку в адрес ПАО "Ленэнерго" на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <...>, в связи с увеличением ранее присоединенной мощности 1,3 кВт (далее - заявка).

К заявке <...> приложены следующие документы:

Паспорт владельца;

Выписка из ЕГРН на жилой дом;

Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок;

Ситуационный план расположения ЭПУ;

Доверенность на <...>

17.07.2019 ПАО "Ленэнерго" письмом исх. N ЭСКЛ/16-01/14776 уведомило Заявителя о необходимости документального подтверждения объема ранее присоединенной мощности 1,3 кВт, при этом обратившись в ПАО "Ленэнерго" для получения данного документа.

Пунктом 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее -Правила присоединения), установлен исчерпывающий перечень прилагаемых к заявке документов.

В соответствии с пунктом 11 Правил присоединения сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Таким образом, действия ПАО "Ленэнерго" содержат признаки нарушения пункта 11 Правил присоединения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -

КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении ПАО "Ленэнерго" дело об административном правонарушении N 047/04/9.21-1440/2019, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения.

Законному представителю ПАО "Ленэнерго" надлежит прибыть 02.09.2019 в 12:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. N 3-147, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу N 047/04/9.21-1440/2019, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 047/04/9.21-1440/2019 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Врио заместителя руководителя <...>

Для обеспечения прохода в здание (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3) необходимо за сутки до посещения заказать пропуск по телефону (812) 274-30-70.