Определение Федеральной антимонопольной службы от 1 августа 2019 г. N 22/01/11-99/2019

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства N 22/01/11-99/2019 <..........> - начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России,

УСТАНОВИЛ:

В Федеральную антимонопольную службу поступило письмо Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области от 25.12.2018 N 14/12734 (вх. ФАС России от 216885/18, далее - ГУ МВД России по Московской области) в отношении Министерства строительного комплекса Московской области (ОГРН 1125024004973, ИНН 5024129524, 143407, Московская область, г. Красногорск, б-р Строителей, д. 1), ООО "НВБ СТРОЙ" (ОГРН 1127746089811, ИНН 7725747610, 115191, город Москва, переулок Холодильный, дом 3, эт., оф. 2, 201, далее - ООО "НВБ СТРОЙ"), ООО "СТК-3" (ОГРН 1127746753474, ИНН 7727787947, 117218, город Москва, улица Кржижановского, дом 29, корпус 2, комната 4).

В ходе исследования материалов, представленных ГУ МВД России по Московской области, в действиях ООО "НВБ СТТРОЙ" и ООО "СТК-3" выявлены признаки заключения и участия в антиконкурентном соглашении (картеле) с целью поддержания цен на торгах. Кроме того, в действиях указанных лиц и Министерства строительного комплекса Московской области выявлены признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного издан приказ от 18.07.2019 N 965/19 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО "НВБ СТРОЙ" и ООО "СТК-3" пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции; по признакам нарушения Министерством строительного комплекса Московской области, ООО "НВБ СТРОЙ" и ООО "СТК-3" пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело N 22/01/11-99/2019 к рассмотрению на 15 августа 2019 г. в 11:00 (125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, зал N 204 КУБ).

Привлечь к участию в деле N 22/01/11-100/2019:

Ответчиков: Министерство строительного комплекса Московской области, ООО "НВБ СТРОЙ" и ООО "СТК-3".

Лиц, располагающих сведениями: Комитет по конкурентной политике Московской области (ОГРН 1135024006831, ИНН 5024139723, 143407, Московская область, г. Красногорск, б-р Строителей, д. 1).

ООО "НВБ СТРОЙ" и ООО "СТК-3" представить в течение пяти дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

3.1. Учредительные документы (устав, положение (в том числе

о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа.

Штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения.

Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц", с учетом изменений в группе лиц, произошедших с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения (с приложением документов (договоров, протоколов и проч.), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).

3.4. Сведения обо всех операциях по всем банковским счетам (необходимо приложить выписку о движениях денежных средств из банков).

3.5. Реестр государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений и проч.), заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг в период с 01.01.2016 г. по дату получения настоящего определения, с указанием наименования заказчика; предмета, суммы, даты заключения государственного контракта; номера извещения о проведении закупки, а также информации о статусе исполнения государственных контрактов.

3.6. Договоры (контракты, соглашения и проч.) субподряда, поставки или иной правовой природы, заключенные в период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения, с целью исполнения обязательств по государственным контрактам (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).

3.7. Договоры, заключенные с ООО "НВБ СТРОЙ", ООО "СТК-3",ЗАО "СТРОЙПРОМ" (ИНН 7714518908), ООО "СТРОЙПРОМ" (ИНН 7714325825), ЗАО "УК Актив" (ИНН 7704253890), ООО "Межинвест 23" (ИНН 7714500308), ООО "АБРИС-Имидж" (ИНН 7729511790), ООО "ПАРТНЕРСТРОЙ" (ИНН 5003062607), ООО "СТРОЙНВЕСТ" (ИНН 7731233003), ООО "Инжиниринговая компания АС Проект" (ИНН 7705559626) (договоры должны быть представлены со всеми дополнительными соглашениями, приложениями, изменениями, спецификациями и проч. в форме записи на электронном носителе).

Министерству строительного комплекса Московской области и Комитету по конкурентной политике Московской области представить в течение пяти дней с даты получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

Штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений, с учетом изменений, произошедших с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения.

Документы, регламентирующие порядок планирования и проведения закупок Министерством строительного комплекса Московской области, в период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения.

Документы, регламентирующие деятельность структурных подразделений, ответственных за проведение закупок, в том числе положение о структурном подразделении, должностные регламенты сотрудников и др.

Документы, относящиеся к подготовке и проведению закупочных процедур NN 0148200005417000754, 0148200005417000651, 0148200005417000581, 0148200005417000567, 0148200005417000342 (жалобы, переписка (в том числе рабочая) и т. д.).

Сведения об исполнении государственных контрактов, заключенных по результатам закупок, указанных в п. 4.4. настоящего определения, в том числе акты государственных приемочных комиссий, заключения о соответствии проектов проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию и др.

Для оформления пропусков в здание ФАС России (125993, г. Москва,

ул. Садовая-Кудринская, д. 11, зал N 204 КУБ) необходимо связаться с Даовой Лере Заурбековной - главным специалистом-экспертом отдела особо важных расследований Управления по борьбе с картелями (тел: 8-499-755-23-23, доб. 097-275.)

Председатель Комиссии

<...............>