Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 21 августа 2019 г. N 032/05/5-989/2019

Резолютивная часть решения оглашена 21.08.2019 года

В полном объеме решение изготовлено 22.08.2019 года

г. Брянск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:

рассмотрев дело N032/05/5-989/2019, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения части 10.1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", далее по тексту Закона о рекламе, ФЗ "О рекламе") по факту распространения рекламы несоответствующей требованиям законодательства о рекламе,

в присутствии представителя ООО "Успех" по доверенности, лица уведомленного надлежащим образом

УСТАНОВИЛА:

Сотрудниками Брянского УФАС России в июне 2019 г. обнаружена рекламы на стене торгового центра "Успех" (г. Брянск, пр-т Московский, 6а) о проведении 30.06.2019 г зрелищных мероприятий следующего содержания: "16.00 - Концертное выступление ВИА "Доктор Павлов", 17.00 - Концертное выступление звезды российской эстрады Игорь Корнелюк, 18.00 - Розыгрыш главного приза автомобиль "Лада Гранта".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее Закона о рекламе, ФЗ "О рекламе"), является рекламой.

Объектом рекламирования, в соответствии со статьей 3 Федерального Закона "О рекламе" является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" определены следующие понятия:

информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи;

зрелищное мероприятие - демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.

В соответствии с частью 10.1 статьи 5 Федерального Закона "О рекламе" не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории данной информационной продукции.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями указанного Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей.

Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации (часть 6 статьи 6 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию").

В нарушение указанных требований реклама о проведении зрелищных мероприятий: "16.00 - Концертное выступление ВИА "Доктор Павлов", 17.00 - Концертное выступление звезды российской эстрады Игорь Корнелюк, 18.00 - Розыгрыш главного приза автомобиль "Лада Гранта" не содержит установленную категорию информационной продукции.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель. На основании представленных материалов рекламораспространителем, является ООО "Успех" (адрес: 241020, г.Брянск, ул. Щербакова, 6а, ИНН 325701001).

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела N 032/05/5-989/2019, пришла к следующим выводам.

Рассматриваемая информация является рекламной.

Указанная информация не соответствует требованиям законодательства о рекламе (части 10.1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" 38-ФЗ от 13.06.2006 г).

Лицом, распространяющим данную рекламу является ООО "Успех" (адрес: 241020, г.Брянск, ул. Щербакова, 6а, ИНН 325701001).

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей распространение рекламы размещенной на стене торгового центра "Успех" (г. Брянск, пр-т Московский, 6а) о проведении 30.06.2019 г зрелищных мероприятий следующего содержания: "16.00 - Концертное выступление ВИА "Доктор Павлов", 17.00 - Концертное выступление звезды российской эстрады Игорь Корнелюк, 18.00 - Розыгрыш главного приза автомобиль "Лада Гранта", не соответствующую требованиям части 10.1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Не выдавать ООО "Успех" (адрес: 241020, г.Брянск, ул. Щербакова, 6а, ИНН 325701001) предписание об устранении нарушения.

3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "22" августа 2019 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии