Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 9 сентября 2019 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

рассмотрев обращение заказчика МБУ "САБИНСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СЕЛЬСКАЯ КЛУБНАЯ СИСТЕМА" (РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ) САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (вх. N 14089 от 29.08.2019 г.) о включении сведений в отношении ООО "АСТРА" (ИНН: 1659148385, КПП: 165901001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона N 0111300001719000123 на предмет: Поставка цифрового микшера для нужд МБУ "Сабинская централизованная сельская клубная система" Сабинского муниципального района РТ, в отсутствии:

- представителя заявителя - не явился, извещен;

- представитель ООО "АСТРА" - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение МБУ "САБИНСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СЕЛЬСКАЯ КЛУБНАЯ СИСТЕМА" (РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ) САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (вх. N 14089 от 29.08.2019 г.) о включении сведений в отношении ООО "АСТРА" (ИНН: 1659148385, КПП: 165901001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона N 0111300001719000123 на предмет: Поставка цифрового микшера для нужд МБУ "Сабинская централизованная сельская клубная система" Сабинского муниципального района РТ.

Извещение о проведении аукциона N 0111300001719000123 размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 29.05.2019 г.

Дата и время начала подачи заявок 29.05.2019 16:20

Дата и время окончания подачи заявок 10.06.2019 12:00

Дата проведения аукциона в электронной форме 13.06.2019 г.

Начальная (максимальная) цена контракта 169 600,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона N0111300001719000123 от 13.06.2019 г. ООО "АСТРА" признано победителем закупки с ценовым предложением в 149 248 рублей. (Таб.1)

Таб.1

Идентификационный номер заявки	Предложение о цене контракта	Участник электронного аукциона
1206902	149 248	ООО "АСТРА"
1206225	150 096	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАТИНКОМ-КОМПЬЮТЕРС"
1206990	151 792	Богданов Фарид Шамильевич
1205746	156 880	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭСТРАДА"

Частью 1 статьи 83.2 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.

3 июля 2019 года между Заказчиком и ООО "АСТРА" был заключен контракт N 127 на поставку цифрового микшера для нужд МБУ "Сабинская централизованная сельская клубная система" Сабинского муниципального района РТ.

Согласно п. 3.1 контракта срок поставки товара: в течение 7 календарных дней с даты заключения контракта.

11.07.2019 г. срок поставки истек, товар, в установленный Контрактом срок, поставлен не был.

В связи с тем, что ООО "АСТРА" не исполнило предусмотренные контрактом обязательства в установленный срок, а именно не произвел поставку товара соответствующего положениям аукционной документации, 11 июля 2019 года заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

15 июля 2019 года данное решение было размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). (Рис.1).

В соответствии с п. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Учитывая вышеизложенное, а также в связи с отсутствием подтверждения о получении ООО "Астра" уведомления и (или) решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, датой надлежащего уведомления ООО "Астра" считается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Таким образом, датой надлежащего уведомления ООО "Астра" является 15 августа 2019 года.

Согласно, ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой вступления решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в законную силу является 26 августа 2019 года.

Представитель ООО "АСТРА" на заседание комиссии не явился, уведомлен надлежащим образом путём направления телеграммы, а также по электронной почте, письменных пояснений не представил.

На основании изложенного, Комиссия Татарстанского УФАС России решила включить сведения в отношении ООО "АСТРА" (ИНН: 1659148385, КПП: 165901001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона N 0111300001719000123 на предмет: Поставка цифрового микшера для нужд МБУ "Сабинская централизованная сельская клубная система" Сабинского муниципального района РТ, сроком на два года.

В соответствии с п. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Федеральная антимонопольная служба определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Исходя из п. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Комиссия,

РЕШИЛА:

1) Включить сведения в отношении ООО "АСТРА" (ИНН: 1659148385, КПП: 165901001; 420098 ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА ГОРОД КАЗАНЬ ПРОСПЕКТ ПОБЕДЫ ДОМ 33 КВАРТИРА 20) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона N 0111300001719000123 на предмет: Поставка цифрового микшера для нужд МБУ "Сабинская централизованная сельская клубная система" Сабинского муниципального района РТ, сроком на два года.

2) Датой включения сведений в отношении ООО "АСТРА" (ИНН: 1659148385, КПП: 165901001) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]