Решение Федеральной антимонопольной службы от 6 сентября 2019 г. N 04/10/18.1-109/2019

по результатам рассмотрения жалобы <_> на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 03.09.2019 г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 27 в составе:

(далее - Комиссия ФАС России),

рассмотрев жалобу <_> на действия (бездействие) организатора торгов - ФГБУ ВО "Чеченский государственный университет" при проведении торгов по продаже движимого имущества (извещение N 260719/8228008/01 лоты 1-7), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба <_> (далее - Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов - ФГБУ ВО "Чеченский государственный университет" (далее также - Организатор торгов) при проведении торгов по продаже движимого имущества (извещение N 260719/8228008/01 лоты 1-7) (далее - Аукцион; Жалоба).

Согласно Жалобе Организатором торгов в Документация об аукционе по продаже транспортных средств, находящихся в оперативном управлении ФГБУ ВО "Чеченский государственный университет", утвержденной распоряжением ФГБУ ВО "Чеченский государственный университет" N 92/08 от 06.08.2019 (далее - Документация об аукционе) не указаны сведения о наличии обременений недвижимого имущества, являющегося предметом Аукциона.

Представитель Организатора торгов с доводами Жалобы не согласился, указав, что при организации и проведении Аукциона Организатор торгов действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Рассмотрев представленные документы, а также выслушав пояснения представителя Организатора торгов, Комиссия ФАС России установила следующее.

09.08.2019 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) Организатором торгов было размещено извещение о проведении Аукциона (далее - Извещение), согласно которому дата и время начала подачи заявок на участие в Аукционе - 09.08.2019 в 9:00, дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе - 05.03.2019 18:00, дата и время проведения Аукциона - 09.09.2019 с 9:00 по 17:00.

Согласно Жалобе Организатором торгов в Документации об аукционе не была указана информация о наличии наложенных ограничений на реализуемое движимое имущество, а именно: о запрете совершения в отношении него регистрационных действий.

В подтверждение данного довода Заявителем представлена информация, размещенная на официальном сайте Госавтоинспекции в Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу htts://гибдд.рф/chec/auto (далее - сайт Госавтоинспекции), согласно которой в отношении транспортных средств, являющихся предметом Аукциона, наложены ограничения в виде запрета регистрационных действий в связи с исполнительными производствами N13430/18/20032-ИП от 08.10.2018, N1055/1920032-ИП от 01.02.2019. Таким образом, поскольку согласно сайту Госавтоинспекции указанные сведения являются актуальными по состоянию на 13.08.2019, по мнению Заявителя, неуказание их в Документации об аукционе нарушает права и законные интересы потенциальных покупателей имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В соответствии с извещением предметом Аукциона (лоты 1-7) являются:

- N1 Автомашина Мусоровоз модель 573559 год выпуска 2009, идентификационный номер Х7247385990000014;

N2 Автомашина ГАЗ модель 330232, год выпуска 2009, идентификационный номер Х9633023292363605;

N3 Автомашина Fiat Ducato, год выпуска 2010, идентификационный номер Z7G244000ВS023859;

N4 Автомашина Форд Фокус, год выпуска 2010, идентификационный номер Х9FМХХЕЕВМСУ60582 ;

N5 Автомашина Toyota Corolla, год выпуска 2010, идентификационный номер JТNВV58Е30J120663;

N6 Автомашина Toyota Corolla, год выпуска 2008, идентификационный номер JТNВV58ЕХ03523334;

N7 Автомашина Форд Фокус, год выпуска 2012, идентификационный номер Х9FМХХЕЕВМСУ59373.

На заседании Комиссии ФАС России Организатором торгов представлено письмо Федеральной службы судебных приставов N 20906/19/482 от 02.09.2019, согласно которому в отношении ФГБУ ВО "Чеченский государственный университет" в рамках исполнительного производства по делам N13430/18/20032-ИП от 08.10.2018, N1055/1920032-ИП от 01.02.2019 наложены штрафы ГИБДД, в связи с чем судебным приставом -исполнителем вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств ФГБУ ВО "Чеченский государственный университет". При этом 02.09.2019 представителями Организатора торгов предоставлены документы, подтверждающие оплату задолженности по указанным исполнительным производствам. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений на регистрационные действия в отношении автотранспортных средств, находящихся в собственности ФГБУ ВО "Чеченский государственный университет".

На основании изложенного, принимая во внимание, что на момент рассмотрения Жалобы в отношении недвижимого имущества (лот N1-7), являющегося предметом Аукциона, отсутствуют ограничения на регистрационные действия, Комиссия ФАС России приходит к выводу о необоснованности доводов Жалобы.

На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу <_> на действия (бездействие) организатора торгов - ФГБУ ВО "Чеченский государственный университет" при проведении торгов по продаже движимого имущества (извещение N 260719/8228008/01 лоты 1-7) необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.