Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 16 июля 2019 г. N 1-11-606/77-19

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, рассмотрев дело по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Форсаж" ИНН 7709983762 ОГРН 5167746447512, адрес местонахождения: 107143, г. Москва, проезд 2-й Иртышский, 4Бк1 (далее - ООО "Форсаж") и Обществом с ограниченной ответственностью "Трио-моторс" ИНН 7703794230 ОГРН 1137746689684, адрес местонахождения: 123007, г. Москва, пер. Магистральный, 3к1. (далее - ООО "Трио-моторс") пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое могло привести к поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

В результате анализа сведений, представленных ФАС России для приобщения к материалам дела N 1-11-606/77-19 , а также сведений, представленных операторами электронных торговых площадок ЗАО "Сбербанк-АСТ" и ООО "РТС-тендер", Комиссией установлены аналогичные признаки нарушения антимонопольного законодательства (совпадение используемых IP-адресов и технических характеристик файлов заявок) ООО "Трио-моторс" и Обществом с ограниченной ответственностью "Шмит Моторс Групп" ИНН 7703803854 ОГРН 5137746239637, адрес местонахождения: 123007, г. Москва, Магистральный пер., д. 3, стр. 1, эт. 2, комн. 11 (далее - ООО "ШМГрупп") при участии в аукционах с реестровыми NN 0373100016116000204, 0373100016116000247, 0373100016117000221, 0848100001616000155, а также ООО "Трио-моторс" и Обществом с ограниченной ответственностью "АвтоФэшн" ИНН 7727305978 ОГРН 5167746398860, адрес местонахождения: 117418, г. Москва, ул. Гарибальди, д. 29, корп. 4, пом. I, ком. 25 (далее - ООО "АвтоФэшн") при участии в аукционе с реестровым N 0848100001618000087.

В связи с изложенным имеются основания для привлечения к участию в рассмотрении дела N 1-11-606/77-19 в качестве ответчиков ООО "ШМГрупп" и ООО "АвтоФэшн". ООО "Трио-моторс" представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств. Комиссия установлена необходимость получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайство ООО "Трио-моторс" об отложении рассмотрения дела.

2. Отложить рассмотрение дела N 1-11-606/77-19.

3. Назначить дело N 1-11-606/77-19 к рассмотрению на 03 сентября 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика: Общество с ограниченной ответственностью "Шмит Моторс Групп" ИНН 7703803854 ОГРН 5137746239637, адрес местонахождения: 123007, г. Москва, Магистральный пер., д. 3, стр. 1, эт. 2, комн. 11.

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика: Общество с ограниченной ответственностью "АвтоФэшн" ИНН 7727305978 ОГРН 5167746398860, адрес местонахождения: 117418, г. Москва, ул. Гарибальди, д. 29, корп. 4, пом. I, ком. 25.

6. ООО "Форсаж" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

6.1. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Форсаж" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, представить все договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия. Сведения представить по каждой закупке, в которой участвовало ООО "Форсаж".

6.2. Письменные пояснения относительно фактов, изложенных Комиссией на заседании (в том числе относительно того, являлся ли/ является ли генеральный директор ООО "Форсаж" <...> сотрудником ООО "Трио-моторс").

7. ООО "Трио-моторс" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

7.1. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Трио-моторс" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, представить все договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия. Сведения представить по каждой закупке, в которой участвовало ООО "Трио-моторс".

7.2. Письменные пояснения относительно фактов, изложенных Комиссией на заседании (в том числе относительно того, являлся ли/ является ли генеральный директор ООО "Форсаж" <...> сотрудником ООО "Трио-моторс", а также сведения о том, какой адрес электронной почты был предоставлен провайдеру ООО "Мифрил" в качестве контактного со стороны ООО "Трио-моторс").

8. ООО "ШМГрупп" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

8.1. Свидетельство о государственной регистрации ООО "ШМГрупп".

8.2. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "ШМГрупп" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

8.3. Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО "ШМГрупп" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих 2019-38308(1) 4 их оплату, а также договоров с провайдерами.

8.4. Штатное расписание ООО "ШМГрупп" за период 2017-2019 гг., с приложением штатной расстановки (указать ФИО сотрудников и их должностей).

8.5. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "ШМГрупп" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373100016116000204, 0373100016116000247, 0373100016117000221, 0848100001616000155), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373100016116000204, 0373100016116000247, 0373100016117000221, 0848100001616000155), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, представить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

8.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО "ШМГрупп" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

8.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО "ШМГрупп" и ООО "Трио-моторс" за период 2017-2019 гг., с приложением всех таких договоров, в случае их наличия.

9. ООО "АвтоФэшн" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

9.1. Свидетельство о государственной регистрации ООО "АвтоФэшн".

9.2. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "АвтоФэшн" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

9.3. Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО "АвтоФэшн" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

9.4. Штатное расписание ООО "АвтоФэшн" за период 2017-2019 гг., с приложением штатной расстановки (указать ФИО сотрудников и их должностей).

9.5. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "АвтоФэшн" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукцион N 0848100001618000087), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукцион N 0848100001618000087), подача заявок 2019-38308(1) 5 и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, представить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

9.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО "АвтоФэшн" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу. 9.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО "АвтоФэшн" и ООО "Трио-моторс" за период 2017-2019 гг., с приложением всех таких договоров, в случае их наличия.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц, участвующих в деле N 1-11-606/77-19 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело N 1-11-606/77-19 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.