Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 26 августа 2019 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее \x{2212} Комиссия СПб УФАС России) по рассмотрению дела N 078/01/16-588/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, созданная приказом от 28.06.2019 N 292/19 в составе:

Председатель Комиссии:

<...> - заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

<...> - начальник отдела контроля органов власти;

<...> - начальник отдела контроля естественных монополий;

руководствуясь статьями 21, 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании своего решения по делу N 078/01/16-588/2019 о признании нарушения:

ч.1 ч. 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в действиях ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный аграрный университет" (далее - Университет) при распоряжении государственным имуществом, находящемся в оперативном управлении Университета для размещения сетей связи путем заключения с ООО "Невалинк" договора от 12.11.2018 б/N о намерениях (предварительный договор) на осуществление проектирования и монтажа информационно-телекоммуникационной системы в виде структурированной кабельной системы (СКС) в зданиях, находящихся в оперативном управлении Университета, в целях предоставления обучающимся и работникам Университета высокоскоростного доступа в Интернет, цифрового телевидения и связи, а также заключении договора от 22.07.2019 N 51ДУ/2019 о предоставление в пользование (аренду) ООО "Невалинк" государственного имущества - части комплекса СКС для подключения абонентов к сети ООО "Невалинк" в целях предоставления им телекоммуникационных услуг, не соответствующих требованиям ст.17.1 Закона о защите конкуренции, что привело или может привести к недопущению конкуренции за право размещения сетей связи и оказания телекоммуникационных услуг в зданиях, находящихся в оперативном управлении Университета.

статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный аграрный университет" и ООО "Невалинк", выразившееся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения / совершении ограничивающих конкуренцию согласованных действий с целью создания и эксплуатации в зданиях, находящихся в оперативном управлении Университета, структурированной кабельной сети для предоставления обучающимся и работникам Университета доступа в Интернет, цифрового телевидения и связи, что привело или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к устранению с товарного рынка иных хозяйствующих субъектов - ООО "Телескан-Интерком", оказывавшего услуги, аналогичные ООО "Невалинк, в зданиях, находящихся в оперативном управлении Университета.

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный аграрный университет" в срок до 01 ноября 2019 года прекратить нарушение антимонопольного законодательства, ограничивающие конкуренцию соглашение / согласованные действия, для чего:

1.1. расторгнуть с ООО "Невалинк" соглашения об использовании государственного имущества (помещений, сетей связи, оборудования структурированной кабельной системы), в том числе договор от 12.11.2018 б/N, договор от 22.07.2019 N 51ДУ/2019;

1.2. прекратить фактическое использование ООО "Невалинк" государственного имущества (помещений, сетей связи, оборудования структурированной кабельной системы) в целях предоставления обучающимся и работникам Университета высокоскоростного доступа в Интернет, цифрового телевидения и связи;

1.3. совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем обеспечения при наличии технической возможности равного доступа заинтересованных лиц к государственному имуществу, находящемуся в оперативном управлении Университета, для размещения сетей связи и к структурированной кабельной системе Университета для оказания телекоммуникационных услуг;

1.4. не допускать действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.

2. Об исполнении настоящего предписания сообщить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 15 ноября 2019 года.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии: <...>

А.Ю.Журавлев

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения, а также в коллегиальный орган ФАС России.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.