Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 16 июля 2019 г. N 077/01/11-353/2019

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России ; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России , специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 077/01/11-353/2019 по признакам нарушения ООО "Капитал" ИНН 7704383507 ОГРН 5167746429681 (место нахождения: 115533, г. Москва, проспект Андропова, д. 22, эт. 17, пом. I, ком. 30, 30А) и ООО "РТЗ" ИНН 5047192603 ОГРН 1165047063158 (место нахождения: 141407, Московская область, г. Химки, ул. Панфилова, д. 7, пом. 1, комн. 7) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цены на торгах,

УСТАНОВИЛА:

Ненадлежащее уведомление ответчиков - ООО "Капитал" и ООО "РТЗ" по делу N 077/01/11-353/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

Необходимость получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 077/01/11-353/2019.

2. Назначить дело N 077/01/11-353/2019 к рассмотрению на 17 сентября 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

3. ООО "Капитал" представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

3.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Капитал" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

3.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "Капитал" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

3.3. Штатное расписание ООО "Капитал" за период 2016-2019 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

3.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Капитал" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000320, 0373200629917000329, 0373200629917000325), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000320, 0373200629917000329, 0373200629917000325), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

3.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000320, 0373200629917000329, 0373200629917000325 от имени ООО "Капитал" с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

3.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО "Капитал" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

3.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО "Капитал" и ООО "РТЗ" за период 2016-2019 гг.

3.8. Сведения о способах исполнения ООО "Капитал" контрактов, заключенным по результатам аукционов NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000320, 0373200629917000325 (самостоятельно, субподряд, иное).

3.9. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенные ООО "Капитал" с целью исполнения обязательств по контрактам, заключенным по результатам аукционов NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000320, 0373200629917000325.

3.10. Сведения о генеральном директоре ООО "Капитал", действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000320, 0373200629917000329, 0373200629917000325, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

3.11. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО "Капитал" за 2018 год.

4. ООО "РТЗ" представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

4.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "РТЗ" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

4.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "РТЗ" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

4.3. Штатное расписание ООО "РТЗ" за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

4.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "РТЗ" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000320, 0373200629917000329, 0373200629917000325), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000320, 0373200629917000329, 0373200629917000325), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

4.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000320, 0373200629917000329, 0373200629917000325 от имени ООО "РТЗ" с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

4.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО "РТЗ" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

4.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО "Капитал" и ООО "РТЗ" за период 2016-2019 гг.

4.8. Сведения о способах исполнения ООО "РТЗ" контрактов, заключенным по результатам аукционов NN 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000329 (самостоятельно, субподряд, иное).

4.9. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенные ООО "РТЗ" с целью исполнения обязательств по контрактам, заключенным по результатам аукционов NN 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000329.

4.10. Сведения о генеральном директоре ООО "РТЗ", действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми NN 0373200629917000087, 0373200629917000088, 0373200629917000094, 0373200629917000096, 0373200629917000103, 0373200629917000279, 0373200629917000320, 0373200629917000329, 0373200629917000325, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

4.11. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО "РТЗ" за 2018 год.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц, участвующих в деле N 077/01/11-353/2019 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело N 077/01/11-353/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.