Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 23 сентября 2019 г. N 011/01/14.6-383/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Комиссия, Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<_>,

рассмотрев дело N 011/01/14.6-383/2019 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем <_>, ОГРНИП <_>, ИНН <_>, адрес места нахождения: <_> (далее - ИП <...>) требований пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

в присутствии ИП <...>,

в отсутствие представителей ООО "Новый Книжный Центр", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

Приказом Коми УФАС от 23.07.2019 N 167 возбуждено производство по делу N 011/01/14.6-383/2019 по признакам нарушения ИП <...> пункта 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.

Определением от 06.08.2019 N 03-08/5824 (далее - Определение) рассмотрение дела N 011/01/14.6-383/2019 назначено на 23.09.2019. Определением, в том числе у ИП <...> запрошены необходимые для рассмотрения дела копии документов и письменная информация.

ИП <...> истребованное Определением представлено не в полном объёме: не представлены сведения по пункту 3.12 Определения.

В материалы дела N 011/01/14.6-383/2019 от ИП <...> поступили следующие ходатайства:

- об ознакомлении с материалами дела N 011/01/14.6-383/2019 (вх. N 4782 от 23.09.2019),

- об отложении рассмотрения дела N 011/01/14.6-383/2019 в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела (вх. N 4781 от 23.09.2019),

- об обосновании антимонопольным органом необходимости представления информации об объемах оказанных ИП <...> услуг и реализованных товаров, а также периода, за который необходимо представить такую информацию, с указанием точных дат начала и окончания периода (вх. N 3967-э от 19.09.2019).

В ходе рассмотрения дела ИП <...> поддержал заявленные ходатайства.

Изучив материалы антимонопольного дела N 011/01/14.6-383/2019, заслушав лицо, участвующее в деле, Комиссия сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу и приняла решение об удовлетворении ходатайств, заявленных ИП <...> (вх. N 4782 от 23.09.2019, вх. N 4781 от 23.09.2019, вх. N 3967-э от 19.09.2019).

Учитывая вышеизложенное, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 011/01/14.6-383/2019.

2. Назначить дело N 011/01/14.6-383/2019 к рассмотрению на 06 ноября 2019 на 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний.

3. ИП <...> представить в срок до 25 октября 2019 года следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

3.1. В целях подтверждения либо опровержения наличия конкурентных отношений между ИП <...> и ООО "Новый Книжный Центр" необходимо установить фактические виды деятельности, осуществляемые ИП <...>, в том числе товары, реализованные в магазине "ЧИТАЙ ГРАД". В связи с чем, просим представить сведения об объемах реализованных ИП <...> в магазине "ЧИТАЙ ГРАД" книг в натуральных показателях за период с 01.01.2016 по 30.06.2019 (отдельно за каждый год), с приложением подтверждающих документов.

3.2. Уточняющую информацию о дате окончания использования ИП <...> обозначения "ЧИТАЙ ГРАД" (в том числе, на вывеске магазина по адресу: <_>, на странице группы в социальной сети "Вконтакте" (<_>), на сайте ТЦ "Ярмарка" (<_>), в электронном справочнике "2ГИС" (<_>).

3.3. В материалы дела ИП <...> представлена таблица сравнения цен на продукцию интернет-магазина "Читай-город" и магазина ИП <...> за сентябрь 2019 г. В связи с чем, поясните, включены ли в стоимость товаров интернет-магазина "Читай-город", которые указаны в таблице, расходы на доставку (пересылку) товаров в г. Ухту.

3.4. Сведения о размере выручки, полученной ИП <...> от деятельности по розничной реализации книг в магазине "ЧИТАЙ ГРАД" за период с 01.01.2016 по 30.06.2019 (отдельно за каждый год, в тыс. рублей). В случае если ИП <...> не ведется раздельный учет выручки от розничной реализации книг - представить сведения о размере выручки, полученной ИП <...> от деятельности по розничной торговле всеми товарами в магазине "ЧИТАЙ ГРАД" за указанный период (основание - письмо ФАС России от 02.10.2017 N СП/67357/17 "О необходимости установления размера выручки при производстве по делам о нарушении антимонопольного законодательства").

3.5. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

4. ООО "Новый Книжный Центр" представить в срок до 25 октября 2019 года следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. Из материалов, представленных ООО "Новый Книжный Центр", усматривается, что за период с 01.01.2016 по 30.06.2019 на территории г. Ухты Республики Коми ООО "Новый Книжный Центр" фактически осуществляло реализацию книг. В связи с чем, просим представить информацию, уточняющую, осуществлялась ли Обществом фактически реализация иных видов (категорий) товаров, помимо книг, на территории г. Ухты Республики Коми за период с 01.01.2016 по 30.06.2019. Если осуществлялась - укажите такие виды (категории) товаров и представьте подтверждающие документы.

4.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

5. ИП <...> и ООО "Новый Книжный Центр" в срок до 31 октября 2019 года необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

6. Явка законного представителя ООО "Новый Книжный Центр" (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя ООО "Новый Книжный Центр" (с надлежащим образом оформленной доверенностью) для участия в рассмотрении дела является обязательной.

7. Явка ИП <...> (с паспортом) и (или) представителя ИП <...> (с надлежащим образом оформленной доверенностью) для участия в рассмотрении дела является обязательной.

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Председатель Комиссии ________________ <_>

Члены Комиссии __________________ <_>

_________________ <_>