Заключение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 23 сентября 2019 г. N 023/07/5-1590/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Сафронова О.А. - начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Бабакова Ю.С. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Довлатов А.Н. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Шашарин С.О. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

в присутствии представителей Организатора торгов - ГУП Краснодарского края "Северо-восточная водная управляющая компания "Курганинский групповой водопровод" (далее - Организатор торгов) А.Г.М., Б.И.М., в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного ООО "Юг Бизнес Центр" (далее - Победитель аукциона) рассмотрев сведения о включении в реестр недобросовестных участников аукциона ООО "Юг Бизнес Центр" - победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку спецодежды (извещение N 31907986622 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru), установила следующее.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГУП Краснодарского края "Северо-восточная водная управляющая компания "Курганинский групповой водопровод" о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", ООО "Юг Бизнес Центр" - победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку спецодежды (извещение N 31907986622 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение сведений состоялось 23.09.2019 года в 10:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

13 июня 2019 года ГУП КК СВ ВУК "Курганиский групповой водопровод" объявлен аукцион в электронном виде на доставку спецодежды.

26 июня 2019 года Общество с ограниченной ответственностью "ЮГ БИЗНЕС ЦЕНТР" было признано победителем согласно Протоколу подведения итогов аукциона, в электронной форме.

15 июля 2019 года между ООО "ЮГ БИЗНЕС ЦЕНТР" и ГУП КК СВ ВУК "Курганиский групповой водопровод" заключен договор.

16 июля 2019 года в соответствии с условиями договора, в ООО "ЮГ БИЗНЕС ЦЕНТР" была подана заявка на поставку всей партии товара. Однако, пятидневный срок и далее товар не был поставлен, о чем сообщено поставщику в претензионном письме.

10 августа 2019 г. ООО "ЮГ БИЗНЕС ЦЕНТР" ответило на претензию. В письме указаны сроки полного исполнения договора - "до 23 августа 2019 г."

В указанный срок поставка не осуществлена.

26 августа 2019 г. заказчик направил в адрес поставщика письмо о намерении расторжения договора в одностороннем порядке.

05 сентября 2019 г, товар был поставлен. В ходе приёмки и внутренней экспертизе, комиссией установлено несоответствие поставленного товара требованиям, установленным в договоре. Организатор торгов в лице приёмочной комиссии не принял товар, что отразил в протоколе приемочной комиссии (протокол N 4 от 05 сентября 2019 г).

В связи с неоднократным нарушением сроков поставки спецодежды, что, в свою очередь, могло повлечь нарушение Организатором торгов законодательства, об охране труда, ГУП Краснодарского края "Северо-восточная водная управляющая компания "Курганинский групповой водопровод" в соответствии со ст. 523 ГК РФ приняло решение отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора и направить сведения об ООО "ЮГ БИЗНЕС ЦЕНТР" в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю для включения в Реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Организатор торгов не предоставил на рассмотрение Комиссии информацию о расторжении договора на поставку оборудования N 518 по решению суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Комиссия Краснодарского УФАС России,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные ГУП Краснодарского края "Северо-восточная водная управляющая компания "Курганинский групповой водопровод" о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", ООО "Юг Бизнес Центр" - победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку спецодежды (извещение N 31907986622 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Заместитель председателя комиссии	О.А. Сафронова
Члены Комиссии:	Ю.С. Бабакова А.Н. Довлатов С.О. Шашарин

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.