Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 12 августа 2019 г. N А587-14.32/18

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю <_>, рассмотрев жалобу АО "Губернские аптеки" (ул. Телевизорная, 7а, г. Красноярск, 660062; ИНН/ОГРН 2466189073/ 1182468007590; далее по тексту - АО "Губернские аптеки"), на постановление заместителя руководителя управления - начальника контрольного отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю <_> N А587-14.32/18 от 16.05.2019 о назначении административного наказания,

в присутствии защитника АО "Губернские аптеки" <_> (доверенность N б/н от 12.08.2019),

УСТАНОВИЛ:

АО "Губернские аптеки" обратилось с жалобой на постановление заместителя руководителя управления - начальника контрольного отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю <_> N А587-14.32/18 от 16.05.2019 о назначении административного наказания, которым АО "Губернские аптеки" признано виновным в совершении административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 4 статьи 14.32 КоАП, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением от 06.06.2019 рассмотрение жалобы назначено на 13.06.2019.

Определением от 13.06.2019 рассмотрение жалобы отложено на 12.08.2019.

12 августа 2019 года жалоба рассмотрена в присутствии защитника АО "Губернские аптеки" <_> (доверенность N б/н от 12.08.2019).

Защитником АО "Губернские аптеки" поддержаны доводы, изложенные в жалобе, просила жалобу удовлетворить, оспариваемое постановление отменить, прекратить производство по делу.

Жалоба АО "Губернские аптеки" мотивирована тем, что в действиях общества отсутствует объективная сторона административного правонарушения.

Рассмотрев материалы жалобы, заслушав защитника АО "Губернские аптеки", установил следующее.

Решением Комиссии Красноярского УФАС России от 31.05.2018 по делу N 51-17-17 о нарушении антимонопольного законодательства АО "Губернские аптеки" и ООО "Андерс-М" были признаны нарушившими запрет, установленный пунктом 3 части 4 статьи 11 ФЗ "О защите конкуренции".

Указанное решение послужило поводом для возбуждения и.о. прокурора Красноярского края - первым заместителем прокурора Красноярского края государственным советником юстиции 3 класса <_> дела об административном правонарушении в отношении АО "Губернские аптеки" по части 4 статьи 14.32 КоАП. Данное постановление направлено в Красноярское УФАС России для рассмотрения.

16.05.2019 заместителем руководителя - начальником контрольного отдела Красноярского УФАС России <_> вынесено обжалуемое постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением, АО "Губернские аптеки" обжаловало его вышестоящему должностному лицу.

При этом, 01.08.2019 Третьим арбитражным апелляционным судом оглашена резолютивная часть решения по делу N А33-16766/2018, которым оставлено без изменения решение Арбитражного суда Красноярского края от 25.12.2018 по тому же делу. В свою очередь, указанным решением Арбитражного суда признано недействительным решение Комиссии Красноярского УФАС России от 31.05.2018 по делу N 51-17-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

В указанном решении Арбитражный суд Красноярского края сделал вывод об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях АО "Губернские аптеки" и ООО "Андерс-М".

В свою очередь, объективная сторона административного правонарушения, вмененного АО "Губернские аптеки", установлена решением Комиссии Красноярского УФАС России от 31.05.2018 по делу N 51-17-17 о нарушении антимонопольного законодательства, которое признано недействительным судом.

В этой связи, довод об отсутствии объективной стороны административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 4 статьи 14.32 КоАП, находит свое подтверждение.

Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП).

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 1.2; 1.4; 1.5; 1.7; 2.1-2.4; 2.6; 3.1-3.5; 4.1-4.5; 14.32, 23.48, 30.7, 30.8 КоАП,

РЕШИЛ:

Жалобу АО "Губернские аптеки" удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя управления - начальника контрольного отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю <_> N А587-14.32/18 от 16.05.2019 о назначении административного наказания отменить.

Производство по делу об административном правонарушении N А587-14.32/18 прекратить в связи с отсутствием в действиях АО "Губернские аптеки" события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 30.9 КоАП в Арбитражный суд Красноярского края.

Руководитель управления