Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 1 октября 2019 г. N 05-13-01/09-15-19

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела N 05-13-01/09-15-19 в составе:

председатель Комиссии - Хаджиев Ф.А. - руководитель Тывинского УФАС России;

члены комиссии:

Ооржак А.О. - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Оюн С.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей Правительства Республики Тыва, Министерства образования и науки Республики Тыва, ООО "Олчей", ООО "Тарыс", ООО "МонолитСтрой" и ООО "Бенконс",

на основании приказа от 09.09.2019 года N 258 о возбуждении дела N 05-13-01/09-15-19 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Правительства Республики Тыва (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдум, д. 18) и Министерства образования и науки Республики Тыва (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 1Б, ИНН: 1701048891, ОГРН: 1111719000480, КПП: 170101001) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении действий направленных на заключение концессионных соглашений от 25.06.2019 года с хозяйствующими субъектами - ООО "Бенконс" (123610, г. Москва, Краснопресненская Набережная, д. 12, эт/пом 12/1231, 1233, ИНН: 7703794818, ОГРН: 1137746716931, КПП: 770301001), ООО "Олчей" (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Магистральная, д. 26, ИНН: 1717009383, ОГРН: 1051700729190, КПП: 170101001), ООО "Тарыс" (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Мугур, д. 40, ИНН: 1701058071, ОГРН: 1161719051383, КПП: 170101001), ООО "МонолитСтрой" (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Шевченко, д. 125, офис 1, ИНН: 1701057536, ОГРН: 1161719050866, КПП: 170101001) в обход проведения конкурентных процедур в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

УСТАНОВИЛА:

Определением от 10.09.2019 года рассмотрение дела N 05-13-01/09-15-19 было назначено на 01.10.2019 года 17 часов 00 минут.

До рассмотрения дела N 05-13-01/09-15-19 в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство представителя Министерства образования и науки Республики Тыва Амарда Ш.Ш. (вх. 4371 от 01.10.2019 года) об отложении рассмотрения указанного дела, в связи с выездом 01.10.2019 года представителя Министерства образования и науки Республики Тыва на служебную проверку в МБОУ Сесерлигская СОШ Пий-Хемского района Республики Тыва с приложением следующих документов:

- приказ Министерства образования и науки Республики Тыва от 25.09.2019 года N 1243-д "О проведении служебной проверки";

- письмо Прокуратуры Республики Тыва от 10.09.2019 года N 21-140-2019;

- заявление Монгуш А-С.Д.

Вместе с тем, указанное ходатайство отклонено Комиссией Тывинского УФАС России, как не основанное на положениях части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, поскольку нахождение представителя юридического лица в командировке, а равно внутренние организационные проблемы юридического лица, не могут рассматриваться в качестве уважительной причины невозможности участия представителя в заседании Комиссии Тывинского УФАС России.

В свою очередь, Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 26.07.2019 года по делу N 5-3385, не исполнение которого явилось основанием для возбуждения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства обжаловано в Арбитражный суд Республики Тыва (номер дела суда А69-2242/2019).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения судом другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, Комиссия Тывинского приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Тыва по делу А69-2242/2019 имеет значение для рассмотрения дела N 05-13-01/09-15-19 о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 3 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия Тывинского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. В удовлетворении ходатайства представителя Министерства образования и науки Республики Тыва Амарда Ш.Ш. отказать.

2. Рассмотрение дела N 05-13-01/09-15-19 приостановить до вступления в законную силу судебного акта по делу N А69-2242/2019.

Председатель Комиссии Ф.А. Хаджиев

Члены Комиссии: А.О. Ооржак

С.С. Оюн