Определение Федеральной антимонопольной службы от 30 сентября 2019 г. N 08/01/14.8-100/2019

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <...>

У С Т А Н О В И Л:

В Федеральную антимонопольную службу из Свердловского УФАС России письмом от 18.07.2019 N 15821 (вх. N 130503/19 от 25.07.2019) поступило дело N 2А/1 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении ОАО АК "Уральские авиалинии" по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и пунктов 1, 2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно поступившему делу Свердловским УФАС России было возбуждено и рассмотрено дело N 2А о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ОАО АК "Уральские авиалинии" статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и пунктов 1, 2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по факту распространения в журнале "Аэроэкспресс" N 6 (92) за июнь 2018 года рекламы городов проведения матчей Чемпионата, а также на сайте https://www.uralairlines.ru, принадлежащем ОАО АК "Уральские авиалинии", раздела, посвященного Чемпионату мира по футболу 2018 с призывом покупать "авиабилеты на лучшее событие этого года прямо сейчас".

Согласно определению Свердловского УФАС России от 25.06.2018 по делу N 2А из указанного дела в отдельное производство выделено дело N 2А/1 в отношении ОАО АК "Уральские авиалинии" по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и пунктов 1, 2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части определения размера дохода, полученного в результате недобросовестной конкуренции.

Решением Свердловского УФАС России от 03.07.2018 действия ОАО АК "Уральские авиалинии" по распространению в журнале "Аэроэкспресс" N 6 (92) за июнь 2018 года рекламы со слоганом "Летим на футбол" и списком городов проведения матчей Чемпионата, то есть осуществление ОАО АК "Уральские авиалинии" маркетинга (в том числе направленного на целевую аудиторию, а именно болельщиков и посетителей мероприятий) при размещении информации об авиакомпании и ее услугах, продвижении услуг по перевозке воздушным пассажирским транспортом, призванного сформировать у потребителя представление о FIFA и мероприятиях посредством создания ассоциативной связи с Мероприятиями Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и наличия коммерческой ассоциации с FIFA в отсутствие договора с FIFA, а также в размещении на сайте https://www.uralairlines.ru, принадлежащем ОАО АК "Уральские авиалинии", раздела, посвященного Чемпионату мира по футболу 2018 с призывом покупать "авиабилеты на лучшее событие этого года прямо сейчас", то есть оказание услуг (заказ билета онлайн), при котором символика спортивных соревнований, а именно Фоновый слой и словосочетание "Чемпионат мира по футболу 2018", использовалась незаконно (без разрешения FIFA), признаны нарушением статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и пунктов 1, 2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ОАО АК "Уральские авиалинии" обжаловало вышеуказанное решение Свердловского УФАС России, в связи с чем определением от 27.12.2018 рассмотрение дела N 2А/1 приостановлено до вступления в силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-56887/2018.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019 апелляционная жалоба ОАО АК "Уральские авиалинии" принята к производству и рассмотрение назначено на 03.10.2019.

Исходя из изложенного, ФАС России издан приказ от 02.09.2019 N 1164/19 о принятии переданного дела к рассмотрению и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, согласно которому переданному делу присвоен номер 08/01/14.8-100/2019,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Назначить дело N 08/01/14.8-100/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 21.10.2019 в 14.00 по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1.