Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 27 сентября 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена "27" сентября 2019

В полном объеме решение изготовлено "02" октября 2019 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы Физического лица в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

старшего государственного инспектора отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В отсутствие представителя Физического лица (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии

В присутствии представителя Конкурсного управляющего (далее - Организатор торгов, Конкурсный управляющий)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Физического лица (вх. N27994/19 от 18.09.2019) на действия Организатора торгов, конкурсного управляющего при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника ООО "КАПИТАЛГРУПП-СПБ" (извещение размещено на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/, N4063681) документы и сведения по торгам, представленные сторонами

УСТАНОВИЛА:

Извещение N 4063681 размещено на сайте https://bankrot.fedresurs.ru.

Предметом аукциона является: Нежилое помещение площадью 112,0 кв. м., кадастровый номер: 78:31:0001706:3222, расположенное на 2 этаже по адресу: г. Санкт-Петербург, Боровая улица, дом 32, литера А, помещение 66-Н".

Ознакомление с лотом в рабочие дни по согласованию с организатором торгов по адресу: Санкт-Петербург, пл. Победы, 1. Начальная цена - 4 000 000,00 руб., НДС не облагается.

Подача заявок осуществляется в электронной форме по месту проведения торгов с 19.08.2019 00:00 по 20.09.2019 20:00.

Начало подачи предложений о цене (начало аукциона) - 23.09.2019 в 10:00

По мнению Заявителя, начальная цена продажи имущества в 2,77 раза ниже, чем цена этого имущества в соответствии с отчетом об оценке

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

Основным документом, определяющим порядок проведения торгов в процедуре конкурсного производства, является Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утверждаемое собранием кредиторов или комитетом кредиторов (далее - Положение). Организатором торгов опубликовано извещение в соответствии с положением, утвержденным решением комитета кредиторов от 14.08.2019. Согласно Положению, начальная цена продажи имуществ составляет 4 000 000,00 руб.

Согласно отчету N60/08/2019 о рыночной стоимости недвижимого имущества от 29.08.2019 стоимость имущества составляет 11 084 000,00 руб.

Согласно определению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области NА56-70649/2017/э7 от 30.08.2019 в рамках процедуры конкурсного производства, Конкурсный управляющий ООО "КапиталГрупп - СПб" 23.08.2019 обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого на собрании комитета кредитов должника 14.08.2019 по дополнительному вопросу N1 о снижении начальной продажной цены лоты No1 до 400 0000,00 руб. и внесении соответствующих изменений в Положение о порядке, условиях проведения торгов по продаже имущества ООО "КапиталГрупп -Спб".

Таким образом, Организатор торгов опубликовал начальную цену имущества в соответствии с Положением, и довод Заявителя не обоснован.

Комиссией установлено, Заявитель заявку на участие в торгах не подавал, достаточных и достоверных доказательств нарушений Организатором торгов норм действующего законодательства при проведении аукциона по продаже имущества должника Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Следует отметить, что согласно пункту 8 статьи 110 Закона о несостоятельности в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация.

Таким образом, антимонопольным органом рассматриваются жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего (внешнего управляющего), в случае если он является организатором торгов или осуществляет заключение договора купли-продажи по итогам проведения торгов в рамках конкурсного производства в соответствии с Законом о банкротстве (если обжалуются действия в части заключения договора).

Рассмотрение вопросов о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим (внешним управляющим) своих обязанностей, связанных с порядком проведения оценки имущества должника и определением начальной цены продажи такого имущества, не относится к компетенции антимонопольного органа и является предметом судебного обжалования в арбитражный суд по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Физического лица необоснованной.