Определение Федеральной антимонопольной службы от 17 сентября 2019 г. N 08/05/27-111/2019

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <...>, рассмотрев материалы о распространении контекстной рекламы букмекерских контор "1хставка" и "LEON" в поисковой системе "Яндекс" в августе 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина с указанием на распространение на территории Российской Федерации в августе 2019 года в поисковой системе Яндекс рекламы букмекерских контор "1хставка" и "LEON".

При наборе словосочетаний "1xstavka скачать", "1хставка официальный сайт" и "1хставки ставки" в строке поиска поисковой системы Яндекс отображается контекстная реклама следующего содержания:

1xstavka в официальной конторе - Официальный-сайт

funfield.icu>Официальный-сайт реклама

Онлайн платформа. Еженедельные хиты и новинки. Ежедневно +. Выбирай нас!

Даем всем 25000р 100% Рейтинг 4.8 из 5 "Поддержка 24/7

Сразись за 5'000'000 руб"

Контактная информация +7 (800) 58-49-48 пн-пт 10:00-18:00

м. Деловой центр (Большая кольцевая линия) Москва

Указанная реклама букмекерской конторы представляет собой гиперссылку для перехода на сайт онлайн-казино sol-wheel2.com.

А также при наборе словосочетаний "leon фрибет" и "леон букмекер" в строке поиска поисковой системы Яндекс отображается контекстная реклама следующего содержания:

Леон онлайн - Выгодные условия

Заходи быстрее Официальный сайт 2500 Разных событий Мобильная версия

phrasefeet.ru реклама

Работаем круглосуточно. Дарим 1000 бонусов сейчас

Добро пожаловать Сразись за 5 000 000 Выгодные условия

Контактная информация +7 (800) 63-87-85 пн-пт 10:00-18:00

м. Деловой центр (Большая кольцевая линия) Москва

Указанная реклама букмекерской конторы представляет собой гиперссылку для перехода на сайт онлайн-казино sol-wheel2.com.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона "О рекламе" реклама основанных на риске игр, пари допускается только:

в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи;

в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов);

в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников организатора азартных игр и (или) участников таких игр, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Из указанной нормы следует, что действующее законодательство ограничивает доступ к азартным играм в сети Интернет и их рекламе.

ООО Яндекс" в блоке, помеченным "реклама", в своей поисковой системе распространяет рекламу букмекерских контор, что прямо запрещено законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного в рекламе букмекерских контор "1хставка" и "LEON", распространявшейся в сети "Интернет" в поисковой системе "Яндекс" в августе 2019 гожа, усматриваются признаки нарушения части 2 статьи 27 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 27 Федерального закона "О рекламе".

Рекламораспространителем рекламы является ООО "Яндекс" (адрес: 119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 16, ОГРН 1027700229193 , ИНН 7736207543 , КПП 770401001 , дата регистрации 18.09.2002).

На основании части 2 статьи 27, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 08/05/27-111/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО "Яндекс" (адрес: 119021, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 16, ОГРН 1027700229193 , ИНН 7736207543 , КПП 770401001 , дата регистрации 18.09.2002).

3. Назначить дело N 08/05/27-111/2019 к рассмотрению на " 16 " октября 2019 года в "15 " часов "00" минут по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16/1 (третий этаж) т. 8(499) 755-23-23 (вн. <...>).

4. ООО "Яндекс" надлежит в срок до "11" октября 2019 года представить в ФАС России следующие документы и материалы:

копии учредительных документов ООО "Яндекс" (устав, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых распространялась контекстная реклама букмекерских контор "1хставка" и "LEON" в поисковой системе "Яндекс" в августе 2019 года;

копии рекламы (макеты, образцы и пр.) букмекерских контор "1хставка" и "LEON", распространявшейся в августе 2019 года в поисковой системе "Яндекс";

письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО "Яндекс".

Явка представителей ООО "Яндекс" в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций - подлинная доверенность на представление интересов организации, в том числе по делу N 08/05/27-111/2019).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей и их паспортные данные необходимо сообщить заранее: для граждан Российской Федерации - за 1 день.

Председатель комиссии <...>