Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 20 сентября 2019 г. N ВП-159

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

в соответствии с ч.4, ч.15, ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении МУ "Отдел капитального строительства" администрации МО Кущевский район при проведении Отделом муниципальных закупок администрации МО Кущевский район электронного аукциона: "Капитальный ремонт водопровода В-5 централизованной системы холодного водоснабжения Кущевского района Краснодарского края" (извещение N 0318300469519000206),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили материалы из Прокуратуры Кущевского района о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Требования к техническим и функциональным характеристикам товаров установлены с нарушением ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе (поз. люк).

Заказчиком представлены письменные пояснения в которых указывает, что по решению N1216/2019-КС выдано предписание N341, которое исполнено.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - Отдела муниципальных закупок администрации МО Кущевский район проводился электронный аукцион: "Капитальный ремонт водопровода В-5 централизованной системы холодного водоснабжения Кущевского района Краснодарского края" (извещение N 0318300469519000206). Заказчик - МУ "Отдел капитального строительства" администрации МО Кущевский район.

Начальная (максимальная) цена контракта - 25 207 498,80 руб.

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Краснодарского УФАС России рассмотрела жалобу ООО "ВодСтрой" на действия Заказчика - МУ "Отдел капитального строительства" администрации МО Кущевский район при проведении Отделом муниципальных закупок администрации МО Кущевский район электронного аукциона: "Капитальный ремонт водопровода В-5 централизованной системы холодного водоснабжения Кущевского района Краснодарского края" (извещение N 0318300469519000206) и сообщает следующее.

По результатам рассмотрения жалобы ООО "ВодСтрой" было вынесено решение N1216/2019-КС и выдано предписание N341 в котором указано:

Уполномоченному органу - отделу муниципальных закупок администрации МО Кущевский район (аукционной комиссии), Заказчику - МУ "Отдел капитального строительства" администрации МО Кущевский район устранить нарушение ч. 3 ст. 7, п.1) ч. 1 ст. 33, п. 1) ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе:

- отменить протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

- внести изменения в документацию электронного аукциона в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решений от 09.08.2019 по делам N 023/06/33-1027/2019, 023/06/34-996/2019 и разместить на официальном сайте;

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения на официальном сайте документации аукциона;

- оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения предписания. Уведомить участников, подавших заявки об отмене протоколов и о возможности подать новые заявки. Разблокировать денежные средства, внесенные участниками в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе. Отменить протокол проведения аукциона (при наличии). Назначить время проведения аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения аукциона.

В адрес Краснодарского УФАС России поступила информация об исполнении предписания N341 по решению N1216/2019-КС (вх.9380 от 20.08.2019).

Из пояснений, представленных Заказчиком следует, что 12.08.2019 года по предписанию N341 были устранены все замечания по документации электронного аукциона нарушающие положения Закона о контрактной системе по факту которых проводится внеплановая проверка. В приложении N3 к Техническому заданию (с учетом изменений) требования к номинальной нагрузке люка отсутствуют.

12.08.2019 года был возобновлен аукцион по объекту: "Капитальный ремонт водопровода В-5 централизованной системы холодного водоснабжения Кущевского района Краснодарского края".

05.09.2019 года был опубликован протокол подведения итогов электронного аукциона с определившимся победителем ООО "ВодСтрой".

19.09.2019 года "Заказчиком" МУ "Отдел капитального строительства" администрации Кущевский район и "Подрядчиком" ООО "ВодСтрой" был подписан муниципальный контракт на выполнение данных видов работ.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

По результатам внеплановой проверки в действиях МУ "Отдел капитального строительства" администрации МО Кущевский район, указанных Прокуратурой Кущевского района, нарушение Закона о контрактной системе не установлено.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.