Решение Федеральной антимонопольной службы от 18 сентября 2019 г. N 04/10/18.1-116/2019

по результатам рассмотрения жалобы ООО "Типография "Новое Время"

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Дата принятия решения: 18.09.2019 г. Москва

`Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 7 в составе:

(далее - Комиссия ФАС России),

рассмотрев жалобу ООО "Типография "Новое Время" на действия (бездействие) организатора торгов - Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары (далее - Организатор), оператора электронной площадки - ООО "РТС-Тендер" (далее - Оператор) при проведении аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества города Чебоксары, расположенного по адресу: г. Чебоксары, пр-т. Мира, д. 82, пом. N2 (извещение N 170719/0056734/10) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО "Типография "Новое Время" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов - Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары, оператора электронной площадки - ООО "РТС-Тендер" при проведении аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества города Чебоксары, расположенного по адресу г. Чебоксары, пр-т. Мира, д. 82, пом. N2 (извещение N 170719/0056734/10) (далее - Аукцион; Жалоба).

Из Жалобы следует, что действия Организатора торгов, выразившиеся в невозвращении Заявителю задатка, оплаченного для участия в Аукционе нарушили права и законные интересы Заявителя.

Рассмотрев все представленные материалы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

17.07.2019 Организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) было опубликовано извещение проведении торгов N 170719/0056734/10 (далее - Извещение), согласно которому дата начала подачи заявок на участие в Аукционе - 17.07.2019; дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе - 15.08.2019; дата и время рассмотрения заявок и документов и признание претендентов участниками Аукциона - 16.08.2019 в 13:00, дата и время проведения Аукциона - 19.08.2019 в 10:00.

Согласно Жалобе в нарушение требований Закона о приватизации сумма задатка, оплаченная Заявителем для участия в Аукционе, не возвращена Заявителю.

В соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.

Согласно части 13 статьи 18 Закона о приватизации суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.

Согласно Протоколу по рассмотрению заявок на участие в Аукционе N U16645-1 от 16.08.2019 о признании претендентов участниками аукциона от 17.07.2019 (далее - Протокол) заявка Заявителя допущена к участию в Аукционе.

В соответствии с платежным поручением N 665 от 14.08.2019 Заявителем оплачен задаток на участие в Аукционе.

Согласно письменным пояснениям Организатора торгов 13.08.2019 Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии вынесено определение по делу N А79-9480/19 об удовлетворении заявления ООО "Маяк" о принятии обеспечительных мер путем приостановления Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом Администрации города Чебоксары Аукциона до принятия и вступления в законную силу решения суда по делу N А79-9480/19 (далее - Определение).

19.08.2019 письмом N 039-7677 Организатором торгов Оператору были направлены сведения о приостановлении Аукциона в соответствии с Определением.

Согласно пояснениям представителя Оператора соответствии с Извещением 19.08.2019 в 10:00 был проведен Аукцион. При этом в связи с последующим получением Оператором сведений о приостановлении Аукциона итоги Аукциона не были подведены, протокол подведения итогов Аукциона не был составлен, соответственно, задаток не возвращен.

Учитывая изложенное, данный довод Жалобы является необоснованным.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Типография "Новое Время" на действия (бездействие) организатора торгов - Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары, оператора электронной площадки - ООО "РТС-Тендер" при проведении аукциона по продаже муниципального недвижимого имущества города Чебоксары (извещение N 170719/0056734/10) необоснованной.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.