Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 2 сентября 2019 г. N 054/06/7-1644/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Можейкин М.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона N 0151200006019000266 на поставку технологического оборудования для оснащения пищеблока на объект "Пристройка к детскому саду по ул. Советская, 225 г. Каргат Каргатского района", проведенной согласно п. 2 ч. 15 ст. 99 ФЗ от 05.04.2017 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с поступлением обращения министерства строительства Новосибирской области о выдаче предписания о внесении изменений в протокол рассмотрения первых частей заявок,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России от уполномоченного органа - министерства строительства Новосибирской области поступило обращение о выдаче предписания об устранении нарушений путем внесения изменений в протокол рассмотрения первых частей заявок электронного аукциона N 0151200006019000266.

Суть обращения уполномоченного органа сводится к следующему.

При размещении протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе уполномоченным органом была допущена техническая ошибка, которая заключается в том, что в личном кабинете заказчика заявке с идентификационным номером 105608919 ошибочно был присвоен статус "допущен к участию", а заявке с идентификационным номером 105609661 ошибочно присвоен статус "отказ в допуске к участию". Вместе с тем, в самом файле данного протокола информация о допущенных и не допущенных заявках была указана надлежащая.

Изучив информацию, представленную уполномоченным органом, информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе уполномоченным органом было принято решение об отказе в допуске к участию в процедуре определения поставщика участнику с номером заявки N 105608919. Вместе с тем, в отношении участника с заявкой N 105609661 было принято решение о допуске к участию в электронном аукционе.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ N 44-ФЗ электронном аукционе могут участвовать только зарегистрированные в единой информационной системе, аккредитованные на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе его участники.

Согласно протоколу проведения электронного аукциона заявка N 105608919 приняла участие в электронном аукционе, а заявка N 105609661 к участию в данном электронном аукционе не была допущена.

Ввиду того, что фактические обстоятельства не соответствуют тем решениям, которые были приняты в отношении заявок NN 105608919, 105609661, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что информация, содержащаяся в протоколе рассмотрения первых частей заявок, фактически носит недостоверный характер. Уполномоченный орган нарушил ч. 3 ст. 7 ФЗ N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч.15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать министерство строительства Новосибирской области нарушившим ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Выдать уполномоченному органу - министерству строительства Новосибирской области предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.