Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 8 октября 2019 г. N 07/195-19

по результатам рассмотрения жалобы ООО "Вектор Плюс" (вх. N 2941/09 от 27.09.2019) на действия Организатора аукциона - Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности Администрации города Джанкоя Республики Крым

Резолютивная часть объявлена 08.10.2019

Решение в полном объеме изготовлено 10.10.2019 г. Симферополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Председатель Комиссии: начальник отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России - К***;

члены комиссии: Д*** - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России, Ш*** - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России,

рассмотрев жалобу (вх. N 2941/09 от 27.09.2019) на действия Организатора аукциона - Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности Администрации города Джанкоя Республики Крым при проведении аукцион на право заключения договоров аренды муниципального имущества муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым проводится в отношении встроенных нежилых помещений N 6,7,8,17,18, общей площадью 60,0 кв.м., расположенных по адресу: г. Джанкой, ул. Дзержинского, 2а, техническое состояние удовлетворительное (извещение на сайте torgi.gov.ru N230919/9160050/01, лот N 1),

в присутствии представителя Заявителя - И*** (доверенность б/н от 20.08.2019), в присутствии представителя Организатора торгов - Б*** (доверенность N 438 от 04.10.2019),

в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России 27.09.2019 поступила жалоба ООО "Вектор Плюс" (вх. N2941/09) на действия Организатора торгов - Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности Администрации города Джанкоя Республики Крым при проведении аукцион на право заключения договоров аренды муниципального имущества муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым проводится в отношении встроенных нежилых помещений N 6,7,8,17,18, общей площадью 60,0 кв.м., расположенных по адресу: г. Джанкой, ул. Дзержинского, 2а, техническое состояние удовлетворительное (извещение на сайте torgi.gov.ru N 230919/9160050/01, лот N 1).

В жалобе Заявителем указаны следующие доводы:

1.Организатором торгов при установлении в извещении срока аренды имущества нарушает антимонопольное законодательство, что ограничивает конкуренцию;

2.Организатор торгов в извещении не указал комиссию банковского обслуживания при возврате задатка;

3.Организатором торгов в извещении указал, что одно лицо имеет права подать только одну заявку, что лишает Заявителя права отозвать заявку на редактирование и подать новую заявку;

4.Организатор торгов предусмотрел необходимость дополнительных платежей, не входящих в арендную плату и не указанных в извещении;

5.Организатор торгов не разместил на официальном сайте ни одного документа подтверждающего право собственности на данный объект недвижимости, не прикрепил выписку из ЕГРН и нет фото объекта;

6.Сайт Организатора торгов - dzhankoy.rk.gov.ru недоступен в сети интернет;

7.Нет ни одного прикрепленного документа на сайте подтверждающего полномочия организатора аукциона;

8.Средства связи, указанные организатором аукциона, находятся постоянно в недоступном режиме, что лишает возможности потенциальных участников получить разъяснения.

Представитель Организатора торгов, присутствующий в заседании пояснил следующее. При осуществлении процедуры аукциона Организатор торгов руководствовался положениями Приказа N 67 от 10.02.2010 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ N 67).

В ходе рассмотрения доводов жалобы и изучения представленных документов и пояснений, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации

о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru 23.09.2019 размещено извещение о проведении аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым проводится в отношении встроенных нежилых помещений N 6,7,8,17,18, общей площадью 60,0 кв.м., расположенных по адресу: г. Джанкой, ул. Дзержинского, 2а, техническое состояние удовлетворительное (извещение на сайте torgi.gov.ru N230919/9160050/01, лот N 1).

Первый довод снят Заявителем в ходе заседания Комиссии по рассмотрению жалобы.

Второй довод снят Заявителем в ходе заседания Комиссии по рассмотрению жалобы.

Третий довод снят Заявителем в ходе заседания Комиссии по рассмотрению жалобы.

Четвертый довод снят Заявителем в ходе заседания Комиссии по рассмотрению жалобы.

Пятый довод снят Заявителем в ходе заседания Комиссии по рассмотрению жалобы.

В ходе исследования шестого довода Заявителя относительно того, что сайт Организатора торгов - dzhankoy.rk.gov.ru недоступен в сети интернет, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

В извещении о проведении торгов Организатором торгов указано, что документация об аукционе размещена в сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru и на сайте dzhankoy.rk.gov.ru.

При анализе указанной в извещении информации Комиссией Крымского УФАС России был произведен вход на указанный сайт в сети интернет.

Согласно пояснениям представителя Организатор торгов, сайт dzhankoy.rk.gov.ru является официальным сайтом муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым и доступен широкому кругу лиц.

Шестой довод Заявителя не находит своего подтверждения.

Седьмой довод снят Заявителем в ходе заседания Комиссии по рассмотрению жалобы.

В ходе исследования восьмого довода Заявителя относительно того, что средства связи, указанные организатором аукциона, находятся постоянно в недоступном режиме, что лишает возможности потенциальных участников получить разъяснения, Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

В п. 1 извещения о проведении торгов Организатором торгов указаны контактные телефоны.

Согласно пояснениям представителя Организатор торгов, указанные номера находятся в рабочем состоянии и доступном режиме для всех потенциальных участников торгов. Доказательств, подтверждающих осуществление Заявителем звонков на указанные номера телефонов не представлено.

Восьмой довод Заявителя не находит своего подтверждения.

Комиссия Крымского УФАС России приходит к выводу, что доводы Заявителя, указанные в жалобе и озвученные в ходе заседания, не нашли своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, Комиссией Крымского УФАС России, жалоба Заявителя признана необоснованной.

В соответствии с ч. 20 ст. 18.1 ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Крымского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1.Признать жалобу ООО "Вектор Плюс" (вх. N 2941/09 от 27.09.2019) на действия Организатора аукциона - Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципальной собственности Администрации города Джанкоя Республики Крым при проведении аукцион на право заключения договоров аренды муниципального имущества муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым проводится в отношении встроенных нежилых помещений N 6,7,8,17,18, общей площадью 60,0 кв.м., расположенных по адресу: г. Джанкой, ул. Дзержинского, 2а, техническое состояние удовлетворительное (извещение на сайте torgi.gov.ru N230919/9160050/01, лот N 1), необоснованной.

2.Снять ограничение, наложенное уведомлением исх. N 07/1726 от 01.10.2019.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.