Решение Федеральной антимонопольной службы от 7 октября 2019 г. N 04/10/18.1-126/2019

по результатам рассмотрения жалобы

ООО "Финансовая компания "Капитал Инвест"

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

"02" октября 2019 года г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 1 в составе:

(далее - Комиссия ФАС России), при участии представителей:

рассмотрев жалобу ООО "Финансовая компания "Капитал Инвест" на действия организатора торгов - ФКП "Ясень" при проведении аукциона по продаже высвобождаемого движимого военного имущества (извещение N 120819/5362266/02) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО "Финансовая компания "Капитал Инвест" (далее - Заявитель) на действия организатора торгов - ФКП "Ясень" (далее - Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже высвобождаемого движимого военного имущества (извещение N 120819/5362266/02) (далее - Аукцион, Жалоба).

Из Жалобы следует, что при организации и проведении Аукциона Организатором торгов были нарушены положения действующего законодательства Российской Федерации.

Представители Организатора торгов с доводом Жалобы не согласились, указав, что при организации и проведении Аукциона Организатор торгов действовал в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Рассмотрев все представленные материалы, а также выслушав пояснения представителей Заявителя, Организатора торгов Комиссия ФАС России установила следующее.

12.08.2019 Организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru было опубликовано информационное сообщение N 2.1/2019 о проведении Аукциона, согласно которому Аукцион проводится на электронной площадке, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.utp.sberbank-ast.ru, дата и время начала подачи заявок на участие в Аукционе - 16.08.2019 в 09:00; дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе - 10.09.2019 в 09:00; дата определения участников Аукциона - 13.09.2019; дата и время проведения Аукциона - 17.09.2019 в 10:00.

Согласно Жалобе Организатор торгов неправомерно ограничил доступ к участию в Аукционе, предъявив к участникам Аукциона требование о наличии лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (для юридического лица), или справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну по форме 2, форме 3 (для физического лица).

На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представителями Организатора торгов были представлены договоры купли-продажи NN ВД 2/2019-1, ВД 2/2019-2, ВД 2/2019-3, ВД 2/2019-4, ВД 2/2019-5, ВД 2/2019-6, ВД 2/2019-7, ВД 2/2019-8, ВД 2/2019-9, ВД 2/2019-10, ВД 2/2019-12, ВД 2/2019-13, ВД 2/2019-14 от 23.09.2019, заключенные по итогам проведения Аукциона.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном указанной статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Таким образом, у Комиссии ФАС России в связи с заключением Организатором торгов договоров отсутствуют правовые основания для рассмотрения Жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного Комиссия ФАС России оставляет жалобу ООО "Финансовая компания "Капитал Инвест" на действия (бездействие) организатора торгов - ФКП "Ясень" при проведении аукциона по продаже высвобождаемого движимого военного имущества (извещение N 120819/5362266/02) без рассмотрения.

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.