Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 30 сентября 2019 г. N 071/05/5-394/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,

рассмотрев дело N 071/05/5-394/2019 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Барановым О.Н. (ИНН 575206168276; ОГРНИП 308574228000015) Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", в присутствии Пановой И.М. - представителя индивидуального предпринимателя Баранова О.Н. по доверенности б/н от 20.09.2019 г.

УСТАНОВИЛА:

В г. Туле на ул. Мосина, д. 2, на фасаде магазина светодиодного освещения "HTF" размещена наружная реклама следующего содержания:

"Самый большой ассортимент светодиодной продукции

Самая крупная федеральная сеть фирменных магазинов

Самый крупный интернет магазин светодиодной техники в России".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламой.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012 г. N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В нарушение установленных требований Закона в вышеуказанной рекламе отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что в магазине светодиодного освещения "HTF" самый большой ассортимент светодиодной продукции, "HTF" - самая крупная федеральная сеть фирменных магазинов и самый крупный интернет магазин светодиодной техники в России, по отношению к другим продавцам подобных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае - индивидуальный предприниматель Баранов О.Н.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Индивидуальный предприниматель Баранов осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине светодиодного освещения "HTF", расположенном по адресу: г. Тула, ул. Мосина, д. 2, на основании договора аренды N 46-19-П от 22.04.2019 г., заключенного с индивидуальным предпринимателем Чистяковым.

Из письменных пояснений, предоставленных индивидуальным предпринимателем Барановым (вх. N 4334 от 25.09.2019 г.) следует, что нарушение на данный момент устранено.

Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ N 508 от 17.08.2006 г., Комиссия

РЕШИЛА:

Признать ненадлежащей рекламу, размещенную индивидуальным предпринимателем Барановым (ИНН 575206168276; ОГРНИП 308574228000015) в городе Туле, на ул. Мосина, д. 2, на фасаде магазина светодиодного освещения "HTF", с нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Признать индивидуального предпринимателя Баранова нарушившим пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Предписание индивидуальному предпринимателю Баранову о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе" не выдавать, в связи с добровольным прекращением нарушения.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя Баранова к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "___" октября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.